城市規劃的編制復習資料

更新時間：2009-10-19 15:27:29 來源：|0

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第四章. 城市規劃的編制

2005年10月28日經建設部第76次常務會議討論通過，自2006年4月1日起施行。
新修訂的《城市規劃編制辦法》的主要章節與內容
新修訂的《城市規劃編制辦法》包括五個章節，第一章是總則，明確了城市規劃編制工作必須遵循的基本原則。第二章是城市規劃編制組織，主要目的是規范城市規劃的編制程序，從制度上防止在城市規劃修編和調整中的隨意性。第三章是城市規劃編制要求，明確了城市規劃編制的指導思想，保證規劃編制的科學性、規范性。第四章是城市規劃編制內容，包括城市總體規劃、城市近期建設規劃、城市分區規劃、城市詳細規劃的編制內容。第五章是附則。
新修訂的《城市規劃編制辦法》將實現四大轉變：
一是實現組織方式由單一政府部門組織編制轉變為按照政府組織、老師領銜、部門合作、公眾參與、科學決策、依法辦事的原則組織。
二是重點內容從突出增長速度向控制合理環境容量、確定科學建設標準轉變，從側重確定開發建設項目向對各類資源實施有效保護和空間管制轉變。
三是范圍從城市規劃區轉向更加突出強調區域統籌和全市域城鄉統籌轉變。
四是實現城市規劃由技術屬性向公共政策屬性轉變。

一、制定城市規劃應遵循的原則
掌握城市規劃編制的基本原則

知識結構體系
制定城市規劃應遵循的基本原則：
1. 統籌兼顧，綜合部署，力求取得經濟效益、社會效益、環境效益的統一
――城市建設是一項龐大的系統工程，要正確處理好一系列關系
2. 協調城鎮建設與區域發展的關系，走城鄉協同發展的道路
區域協調發展已經成為城鄉可持續發展的基礎
要認真抓好省域城鎮體系規劃編制工作
制定城鎮體系規劃：從區域整體出發，基礎設施共建共享和有效利用，保護資源與環境
3. 優化城市布局結構，促進產業結構調整和城市功能提高
我國經濟發展面臨著經濟結構戰略性調整的重大任務
城市規劃要按照經濟結構調整的要求，促進產業結構優化升級
合理調整用地布局，優化用地結構，實現資源合理配置和改善城市環境的目標
4. 合理和節約利用土地與水資源
我國以世界平均水平1/3的人均耕地、1/4的人均水資源支持了占全球22%的人口的溫飽和經濟發展
“珍惜用地、合理用地、保護耕地”是我國的基本國策，城市規劃必須全面貫徹這一國策
5. 保障城市安全和社會安定
6. 充分體現城市各自的特色
加強文保單位的保護（保存歷史的原貌和真跡；保存文物古跡的歷史環境）
保護好代表城市傳統風貌的歷史文化保護區
制定歷史文化名城保護規劃
城市的風貌和形象是城市物質文明和精神文明的重要體現
城市形象的塑造要通過城市設計的手段來實現

二、城市規劃的調查與分析
1. 掌握城市規劃中的調查內容和主要方法
2. 熟悉城市規劃中常用的定性定量分析方法
3. 熟悉城市規劃中的研究工作及常用方法

知識結構體系
(一) 城市規劃調查的內容
1. 區域環境
2. 歷史文化環境
3. 自然環境
4. 社會環境
5. 經濟環境
6. 市政基礎設施
7. 土地利用現狀調查
(二) 城市規劃調查的方法
1. 現場踏勘或觀察
2. 抽樣問卷調查
3. 訪談和座談會
4. 文獻資料的運用
(三) 城市規劃的分析方法
1. 定性分析
因果分析法――排列相關因素，發現主要因素，找出因果關系，如城市發展方向的選擇。
比較法――難以定量分析而需要量化的問題，如用地指標的確定。
2. 定量分析
頻數和頻率分析
集中量數分析
離散程度分析
一元線性回歸分析
3. 空間模型分析
實體模型(可以用圖紙表達)
① 投影法――平面圖、剖面圖、立面圖，用于規劃管理和實施。
② 透視法――透視圖、鳥瞰圖，用于效果表達。
概念模型(一般用圖紙表達，用于分析和比較)
① 幾何圖形法――分析空間要素的特點與聯系，如功能結構分析。
② 等值線法――等高線圖，用于交通可達性分析。
③ 方格網法――常用于環境、人口的空間分布等。
④ 圖表法――常用于經濟，社會各種因素的比較分析。
(四) 城市規劃的專題研究
1. 針對城市發展過程中的具體問題，進行多學科的研究分析，找尋對策，為城市規劃對這些問題的解決提供依據，使規劃更加科學合理
2. 專題研究根據各個城市的具體情況和規劃的具體要求而確定
3. 城市規模的研究
城市規模的概念：以城市人口和城市用地總量所表示的城市的大小，一般以人口規模表示
城市人口規模研究方法
① 綜合平衡法
② 比例法
③ 區域分配法（城市化法）
④ 環境容量法
⑤ 線性回歸分析
城市環境容量的制約條件主要包括
① 城市自然條件
② 城市現狀條件
③ 經濟技術條件
④ 歷史文化條件