新中國成立后我國城鄉關系演變的基本歷程?
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新中國成立后我國城鄉關系演變的基本歷程
新中國成立后,我國的城鄉關系經歷了大大小小數次變遷,這個過程是和國家政策、生產力發展水平等因素密切相關的。
1949—1978年中國最根本的問題就是如何解決農業快速發展并為工業化奠定基礎和提供保障。當時普遍認為只有工業化才能最終解決中國的貧窮落后、才能最終解決農民問題。因此,在快速推進工業化的過程中,逐漸采取了前蘇聯的社會主義工業化模式,即依靠建立單一的公有制和計劃經濟來推行優先快速發展重工業的戰略。由此逐步建立起農業支持工業、農村支持城市和城鄉分隔的“二元經濟”體制,城鎮化進程相當緩慢。農民主要是通過提供農副產品而不進入城市的方式,為工業和城市的發展提供農業剩余產品和降低上業發展成本。
1978年中共十一屆三中全會后,城鄉關系進入了一個新的歷史時期,過去完全由政府控制的城鄉關系開始越來越多地通過市場來調節,但是農業支持工業、鄉村支持城市的趨向并沒有改變。農民和農村主要是通過直接投資(鄉鎮企業)、提供廉價勞動力(大量農民工)、提供廉價土地資源三種方式,為工業和城市的發展提供強大的動力。
近年來,城鄉統籌、建設社會主義新農村成為新時期城鄉工作的主軸。2005年,中央政府對城鄉關系做出了具有歷史性轉折的重大調整,在我國延續了2600多年的農業稅退出了歷史舞臺。中央政府還利用公共財政加大對農村教育、基礎設施、醫療衛牛等方面的投入,我困的城鄉關系進入了一個新的歷史階段。
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