【摘要】為了幫助考生全面的復習2016年咨詢工程師《組織與管理》考試課程，系統的了解咨詢工程師《組織與管理》考試教材的相關重點，環球網校編輯整理了"2015年咨詢工程師《組織與管理》考點項目管理模式"，主要闡述了工程項目的管理模式的知識點，以助各位考生一臂之力!

　　第三節　工程項目的管理模式

　　工程項目管理模式的選擇是項目策劃階段的重要工作之一，它規定了工程項目投資建設的基本組織模式，以及在完成項目過程中各參與方所扮演的角色及合同關系，在某些情況下，還要規定項目完成后的運營方式。工程項目的管理模式確定了工程項目管理的總體框架、項目參與各方的職責、義務和風險分擔，因而在很大程度上決定了項目的合同管理方式，以及建設速度、工程質量和造價。工程項目的管理模式分為業主方管理模式、項目融資管理模式和承發包管理模式。

　　一、工程項目業主方管理模式

　　(一)業主自行管理模式

　　優點：①充分保障業主方對工程項目的控制;

　　②隨時采取措施保障業主利益的最大化。

　　缺點：①組織機構龐大、建設管理費用高;

　　②對于缺少連續性項目的業主而言，不利于管理經驗的積累。

　　(二)業主委托管理模式

　　1.項目管理(Project Management，PM)服務模式

　　項目管理服務是指從事工程項目管理的企業受業主委托，按照合同約定，代表業主對工程項目的組織實施進行全過程或若干階段的管理和服務。

　　項目管理企業不直接與該工程項目的總承包企業或勘察、設計、供貨、施工等企業簽訂合同。項目管理企業一般應按照合同約定承擔相應的管理責任。

　　該模式由項目管理企業代替業主進行管理與協調。

　　優點：①充分發揮項目經理的經驗和優勢，且管理思路前后統一;②當業主同時開發多個項目時，可以避免本單位項目管理人員經驗不足的缺陷，有效避免失誤和損失;③業主可以比較方便地提出必要的設計和施工方面的變更。

　　缺點：①增加了業主的額外費用;②不利于提高溝通質量;③項目管理單位的職責不易明確。

　　適用范圍：主要用于大型項目或復雜項目，特別適用于業主管理能力不強的項目。

　　2.項目管理承包(Project Management Contracting，PMC)模式

　　PMC 模式是指由業主通過招標方式聘請項目管理承包商，作為業主代表或業主的延伸，對項目全過程進行集成化管理。該模式下，PMC承包商需與業主簽訂合同，并與業主聘用的咨詢單位、專業咨詢顧問密切合作，對工程進行計劃、管理、協調和控制。業主一般不與施工單位和材料、設備供應商簽訂合同，但對某些專業性很強的工程內

　　容和工程專用材料、設備，業主可直接與施工單位和材料、設備供應商簽訂合同。業主與PMC承包商所簽訂的合同既包括管理服務的內容，也包括工程施工承包的內容。

　　優點：①充分發揮管理承包商在項目管理方面的專業技能;②統一協調和管理項目的設計與施工，以減少矛盾;③有利于減少設計變更;④業主與管理承包商的合同關系簡單;⑤縮短項目工期。

　　缺點：①由于業主與施工承包商沒有合同關系，控制施工難度較大;②業主對工程費用也不能直接控制，存在很大風險。

　　3.代理型CM(“Agency”CM)模式

　　CM(Construction Management)模式又稱階段發包方式或快速軌道方式。

　　特點：由業主委托的CM方式項目負責人(Construction Manager，以下簡稱CM經理)與設計單位、咨詢工程師組成一個聯合小組，共同負責組織和管理工程的規劃、設計和施工。

　　CM模式的優點：

　　①縮短工程項目從規劃、設計到竣工的周期;

　　②節約投資，減少投資風險，較早地取得收益;

　　③預先考慮施工因素，以改進設計的可施工性;

　　④可運用價值工程改進設計，以節省投資;

　　⑤進行分項設計，分項競爭性招標，并及時施工，因而設計變更較少。

　　CM模式的缺點：可能導致承包費用較高，因而要做好分析比較，研究項目分項的多少，充分發揮專業分包商的專長。

　　CM模式可分為代理型和風險型兩種。

　　了解代理型CM模式的特點。

　　CM經理按照項目規模、服務范圍和時間長短收取服務費，一般采用固定酬金加管理費(成本補償合同)。

　　業主在各施工階段和承包商簽訂工程施工合同，可以有完善的管理與技術支持。但是在明確整個項目的成本之前，投入較大;索賠與變更的費用可能較高，業主方投資風險很大。

　　由于分階段招標，CM經理不可能對進度和成本作出保證。

　　4.“代建制”模式

　　“代建制”是指投資方經過規定的程序，委托或聘用具有相應資質的工程管理公司或具備相應工程管理能力的其他企業，代理投資人或建設單位組織和管理項目建設的模式。

　　“代建制”除項目管理的內容外，還包括項目策劃，報批，辦理規劃、土地、環評、消防、市政、人防、綠化、開工等手續，采購施工承包商和監理服務單位等內容。

　　(1) “委托代理合同”模式。由“項目法人”(或“項目業主”)采用招標投標方式選定一個工程管理單位作為“代建單位”，與“代建單位”(受托方)簽訂“代建合同”。由代建單位代行項目業主的職能，依據國家有關法律、法規，辦理有關審批手續，自主選擇工程服務商和承包商。項目建成后協助委托人組織項目的驗收。

　　(2)以常設性事業單位為主，實行相對集中的專業化管理。即成立政府投資項目建設管理機構，全權負責公益性項目的建設實施，建成后移交使用單位。

　　從工程項目的代建范圍來劃分，“代建制”的實施方式分為全過程代建和兩階段代建。

　　(1)全過程代建。即委托單位根據批準的項目建議書，面向社會招標選擇代建單位，由代建單位根據批準的項目建議書，從項目的可研報告開始介入，負責可研報告、初步設計、建設實施乃至于竣工驗收的管理。

　　(2)兩階段代建。即將建設項目分為項目前期工作階段代建和項目建設實施階段代建。

　　1)前期代建。由投資人直接委托或招標選擇前期代理單位，協助編制可行性研究報告，負責組織可研報告的評估，完成項目報批手續，通過招標選定設計單位，辦理并取得規劃許可證和土地使用證，協助完成土地使用拆遷工作。

　　2)工程代建。授權代建人辦理開工申請報告，辦理并取得施工許可證，通過招標選定施工單位，組織管理協調工程的施工建設，履行工程如期竣工驗收和交付使用的職責，負責保障工程項目在保修期內的正常使用。

　　5.設計——管理(Design—Management)模式

　　設計——管理模式通常是指由同一單位向業主提供設計和施工管理服務的項目管理方式。業主與設計——管理公司和施工總承包商分別簽訂合同，由設計——管理公司負責設計并對項目實施進行管理。該模式通常以設計單位為主，可對總承包商或分包商采用階段發包方式，從而加快工程進度。

　　優點：設計能力相對較強，能充分發揮其在設計方面的長項。

　　缺點：施工管理能力較差，因此無法有效管理施工承包商。