住建部重磅發(fā)文，一級造價師證書2年僅能用1次？
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日前，住建部建筑市場監(jiān)管司發(fā)布《關(guān)于進一步完善建筑市場監(jiān)管機制持續(xù)優(yōu)化建筑市場環(huán)境的通知》(征求意見稿)(建司局函市〔2025〕163號)，針對注冊執(zhí)業(yè)人員管理出臺重磅新規(guī)，一級造價工程師等持證者需重點關(guān)注，意見反饋截止2025年12月10日。
一、核心新規(guī)：兩大限制直指證書流動
1. 2年資質(zhì)申請鎖定：注冊人員(含一級造價師)2年內(nèi)，僅能用于1家企業(yè)申請住建部審批的資質(zhì)(如一級、特級建筑企業(yè)資質(zhì))，徹底阻斷“一證多企用于資質(zhì)申報”的操作，此前“幫A公司升資質(zhì)后，短期內(nèi)轉(zhuǎn)注幫B公司”的模式將失效。
2. 頻繁變更失便捷：1年內(nèi)變更注冊單位2次及以上的，再次申請注冊時不再適用告知承諾制，需提交全套社保、勞動合同、納稅證明等材料，接受人工嚴格審核，大幅增加“短聘”“掛證”的時間與操作成本。
此外，新規(guī)明確在全國建筑市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺公示注冊人員變更次數(shù)及軌跡，且注冊人員注銷/變更后，若原企業(yè)不再符合資質(zhì)標準，系統(tǒng)將直接觸發(fā)預(yù)警，倒逼企業(yè)留存核心持證人才。
二、對一級造價師及企業(yè)的直接影響
· 持證者：“躺賺掛證”風(fēng)險加劇，頻繁變更注冊不僅流程變繁，還可能被納入重點監(jiān)管;證書價值回歸“人證合一”，實際項目經(jīng)驗、專業(yè)能力將成職業(yè)競爭力核心。
· 企業(yè)：靠“租證湊資質(zhì)”的成本飆升，需轉(zhuǎn)向培養(yǎng)自有持證團隊，若核心一級造價師等人員流失觸發(fā)資質(zhì)預(yù)警，將影響項目承接與資質(zhì)維護，此前“資質(zhì)到手后撤證”的操作被堵死。
三、關(guān)鍵提醒與應(yīng)對建議
1. 及時反饋意見：若對新規(guī)有異議，可在12月10日前通過住建部指定郵箱(scc@mohurd.gov.cn)或郵寄方式提交建議。
2. 合規(guī)規(guī)劃執(zhí)業(yè)：一級造價師避免短期頻繁變更注冊，選擇合規(guī)企業(yè)長期執(zhí)業(yè)，確保社保、注冊單位、實際工作單位一致。
3. 企業(yè)提前布局：加強內(nèi)部人才培養(yǎng)，鼓勵員工考取一級造價師等證書，建立穩(wěn)定的專業(yè)技術(shù)團隊，應(yīng)對資質(zhì)動態(tài)核查與人員鎖定新規(guī)。
此次新規(guī)是住建部“嚴管建筑市場”的重要舉措，雖為征求意見稿，但“人證合一”“規(guī)范資質(zhì)申報”的趨勢已明確，一級造價師及相關(guān)企業(yè)需提前適應(yīng)，合規(guī)經(jīng)營方能長遠發(fā)展。
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