土地使用權出租管理

　　1.土地使用權出租的概念

　　土地使用權出租是指土地使用權者作為出租人，將土地使用權隨同地上建筑物、其他附著物租賃給承租人使用，由承租人向出租人支付租金的行為。

　　土地使用權出租，承租人只有使用的權利，不得改變土地用途，不得將承租權轉讓、轉租、抵押或從事其他經濟活動，它具有以下幾個法律特征：

　　(1)土地使用權出租雙方當事人只是就使用土地達成協議，不發生作為物權的土地使用權的轉移，這是土地使用權出租與轉讓方式的主要區別。

　　(2)用于出租的地塊必須具有法律上的依據。

　　(3)土地使用權租賃合同是有償合同。

　　(4)土地轉租合同中的承租人的法律地位具有特殊性，當出租的土地使用權發生轉移時，新的土地使用權人也必須尊重承租人的合法權利。

　　2.土地使用權出租程序

　　由于土地使用權出租與房屋租賃一般是結合在一起的，很少單獨出租土地使用權，因而其租賃程序與房屋租賃程序基本一致。土地使用權出租的一般程序為：

　　*出租申請和審核。*簽訂租賃合同。*合同公證。*辦理土地使用權出租登記。

　　3.土地使用權出租雙方的權利與義務

　　(1)出租人的權利與義務

　　①交付土地及地上建筑物、其他附著物及保持義務。

　�、谌绻�出租人轉讓土地使用權，應及時通知承租方。若有什么問題應協商解決。

　�、鄢鲎馊俗鳛橥恋厥褂脵嘞碛腥说臋嗬�和義務并不因出租而變化，其作為受讓人同國家訂立的出讓、租賃合同中的權利和義務并沒有轉移給承租人，仍須履行該合同規定的權利和義務。

　　④出租人憑借土地使用權收取租金。

　�、莩鲎馊擞袡啾O督承租人對土地的使用。

　　(2)承租人的權利和義務

　�、俪凶夥綉�按租賃合同要求及時向出租方支付土地使用權租金。

　�、诔凶馊吮仨毎春贤�規定的用途使用土地，凡違反租賃合同規定而改變土地用途或用承租土地使用權進行非法經營，出租人有權解除租賃合同，收回土地。

　　③承租人有權按租賃合同及時使用土地，在租賃合同終止時也應及時返還土地。

　�、艹凶馊耸褂贸鲎馔恋貢r，不得損害或破壞土地的自然狀況和經濟狀況，有保護和合理使用土地的義務。

　　例題：下面關于土地使用權出租雙方權利義務說法正確的是( ABCD )。

　　A.如果出租人轉讓土地使用權，應及時通知承租方

　　B.承租人不得損害或破壞土地的自然狀況和經濟狀況

　　C.出租人仍需履行原出讓、租賃合同中規定的權利和義務

　　D.承租人必須按照合同規定的用途使用土地

　　4.土地使用權出租的限制條件

　　(1)土地使用權出租，應當簽訂租賃合同。

　　(2)未按土地使用權出讓合同規定的期限和條件投資開發、利用土地的，土地使用權不得出租。

　　(3)土地使用權和地上建筑物、其他附著物租賃，出租人必須辦理出租登記。

　　(4)土地使用權出租后，出租人必須繼續履行土地使用權出讓合同所規定的義務。

　　5.土地使用權租賃合同管理

　　是一種雙方有償合同。同時它又是諾成合同，因為當事人應合同主要內容達成合意，合同就成立，并不等于出租人交付土地之后才成立。其合同的主要內容有：

　　(1)合同標的是因出讓、轉讓、土地租賃等有償方式取得土地使用權及其附有地上建筑物和其他附著物的地塊。

　　(2)土地使用權的租金按當事人雙方合理的原則協商確定。

　　(3)土地使用權出租期限的確定應在出讓期限范圍內。

　　(4)租賃期間對地塊的合理利用責任。

　　(5)出租人和承租人雙方的權利和義務。

　　(6)優先購買權的規定。出租人在出讓期限內轉讓土地使用權的，須事先通知承租人，在同等條件下，承租人有優先購買權。

　　(7)違約條款及合同終止條款。

　　(8)其他規定等。

　　例題：下列土地活動中，必須簽訂合同的是( ABCD )。

　　A.出讓

　　B.轉讓

　　C.出租

　　D.抵押

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