2019年高級社會工作師《社會工作實務》案例分析題（31）
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【案例分析題】
材料Ⅰ： 我國《憲法》規定：“中華人民共和國公民在年老、疾病或者喪失勞動能力的情況下，有從國家和社會獲得物質幫助的權利。”社會救助就是體現這一規定的具體制度。 材料Ⅱ： 新華網報道，居民最低生活保障制度在首都實施10年來，北京市先后9次提高低保標準，目前已有23.2萬城鄉居民被納入保障范圍。北京市民政局副局長吳文彥在7日召開的“社會救助體系建設總結暨表彰大會”上說，10年來，北京市社會救助體系建設取得了豐碩成果，城鄉低保制度日臻完善。經過9次調整，保障標準已經從1996年的月人均170元提高到現在的月人均310元。2002年，北京市城鄉困難群眾實現了應保盡保，農村低保全面覆蓋。2004年，北京對城市低保對象實行了分類救助制度，提高了救助系數。今年分類救助制度得到進一步完善，“三無”人員、重殘人、老年人、未成年人等特殊困唯人員得到更多的救助，并分別建立了城市、農村低保標準調整機制。 材料Ⅲ： 據人民網報道，2008年1月10日以來，受冷暖空氣共同影響，我國中東部地區連續出現兩次大范圍的雨雪天氣。此次雨雪天氣過程影響范圍廣，導致安徽、河南、湖南、湖北、重慶、四川、貴州、陜西、新疆等9省(區、市)遭受雪災，部分地區受災嚴重，群眾的生產、生活受到較大影響，尤其是給災區交通造成極大困難，部分高速公路、鐵路和航空路線一度中斷，部分地區供電、供暖、供水等基礎設施受損。據統計，此次雪災已造成 9省(區、市)2487.0萬人受災，因災死亡6人，緊急轉移安置15.5萬人;農作物受災面積 1036.6千公頃;倒塌房屋2.2萬間，損壞房屋8.5萬間;因災直接經濟損失31.1億元。 民政部對此次雨雪天氣過程高度重視，及時與中國氣象局和地方民政部門溝通，了解災害發展，收集災情信息;針對湖北災情，于1月21日16時緊急啟動四級救災響應，派出工作組趕赴黃岡災區，查看災情和受災群眾基本生活安排情況，協助地方開展抗災救災工作。 問 題 1.結合材料Ⅰ、材料Ⅱ和材料Ⅲ，社會救助主要是指什么包括哪些領域 2.針對材料Ⅲ，請分析自然災害救助的主要內容是什么
答案解析：
1.社會救助是在社會成員由于個人原因、自然原因或社會原因生活發生嚴重困難時，由政府和社會對其提供基本物質保障的救助制度，是社會保障體系的重要組成部分。社會救助的領域主要包括城鄉最低生活保障、農村五保供養、自然災害救助和流浪乞討人員救助。
2.材料Ⅲ主要反映的是民政部門進行的自然災害的救助，其主要內容包括三個方面： (1)災害應急救助。它主要是指應急救援、受災群眾轉移安置、救災資金與物資撥付等方面的工作，它也包括社會秩序維護和受災群眾的心理疏導工作。 (2)災后社區恢復重建。它是災害救助的重要內容，主要是與基本生活息息相關的基礎設施建設，如能源、交通和設施建設等，最終恢復社區正常的生活和經濟秩序。 (3)社區減災。它是災害管理的重要內容，對于提高社會預防災害能力和減少災害的損失至關重要;在社區減災工作中，社會工作者可以配合政府有關部門和專業減災機構開展社區災害風險分析、減災宣傳和知識普及教育等方面發揮重要作用。
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