2010城市規劃師復習筆記：外部性經濟問題

更新時間：2010-08-16 13:26:52 來源：|0

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　　三、外部性經濟問題

　　(一)掌握外部性經濟的概念

　　外部效果問題也就是項目經濟的“外涉性”問題，所謂“外涉性”，就是為了自身目標而努力的人和部門，在努力的過程中或由于努力的結果而使社會得到意外的收益，或給他人或其他部門帶來麻煩和損害的現象。這種正的或負的效果一般不會計人前者的費用或效益。所以這種后果是外部性經濟問題。它可以影響某些部門和個人的經濟效益。部門活動的外部性經濟正效果是城市產生、擴展的最主要動力之一。城市的空間聚集優勢表現為各種活動的外部性互補作用。城市各項活動的外部性經濟效果總量在城市地域中向心遞增，而在城市外圍則逐漸減弱，這種空間上的序列變化體現為城市土地的級差效益。收取級差土地使用費或“級差”地租是調節和在全社會分配這種利益的一種手段。

　　(二)熟悉針對外部性的公共政策

　　外部性的存在是市場失靈的一個重要表現，它導出了政府干預市場的必要性。當外部性經濟問題引起市場配置資源低效率或失效時，政府可以對某些行為直接進行管制或運用市場規律將外部性經濟內部化。即微觀經濟單位因其產生的外部經濟而向得益者收取相應費用，或者因其產生的外部不經濟而向受害者支付相應補償，從而使經濟意義上的外部性不存在。政府可以通過對那些有負外部性的活動征稅、收費和補貼那些有正外部性的活動來使外部性經濟內部化。

　　(三)了解環境經濟學的發展

　　環境的外部性和市場機制失靈。足城市環境污染的經濟原因。與環境有關的外部性主要是生產和消費上的外部不經濟，尤其是生產的外部不經濟。由于環境的外部性，致使外部費用不能反映在價格信號上，無法通過其產品的價格杠桿來控制排污量。因此，經濟學家開始尋求將因環境問題產生的外部不經濟影響內部化的方法，并探索與環境相關的種種經濟學概念和分析方法。建立在福利經濟學理論基礎上，環境經濟學最終成為了經濟學中一個重要的分支。