2010年注會《經濟法》反壟斷法律制度詳解六
六、濫用行政權力排除、限制競爭
1、強制交易
行政機關和法律、法規授權的具有管理公共事務職能的組織不得濫用行政權力,限定或者變相限定單位或者個人經營、購買、使用其指定的經營者提供的商品。 轉自環球網校edu24ol.com
2、地區封鎖
地區封鎖以妨礙商品在地區之間的自由流通為最常見、最典型。具體表現:
(1)對外地商品設定歧視性收費項目、實行歧視性收費標準,或者規定歧視性價格;
(2)對外地商品規定與本地同類商品不同的技術要求、檢驗標準,或者對外地商品采取重復檢驗、重復認證等歧視性技術措施,限制外地商品進入本地市場; 轉自環球網校edu24ol.com
(3)采取專門針對外地商品的行政許可,限制外地商品進入本地市場;
(4)設置關卡或者采取其他手段,阻礙外地商品進入或者本地商品運出;
(5)妨礙商品在地區之間自由流通的其他行為。
3、行政機關和法律、法規授權的具有管理公共事務職能的組織不得濫用行政權力,以設定歧視性資質要求、評審標準或者不依法發布信息等方式,排斥或者限制外地經營者參加本地的招標投標活動。 轉自環球網校edu24ol.com
4、行政機關和法律、法規授權的具有管理公共事務職能的組織不得濫用行政權力,采取與本地經營者不平等待遇等方式,排斥或者限制外地經營者在本地投資或者設立分支機構。 轉自環球網校edu24ol.com
5、行政機關和法律、法規授權的具有管理公共事務職能的組織不得濫用行政權力,強制經營者從事本法規定的壟斷行為。
6、禁止抽象的行政壟斷行為 轉自環球網校edu24ol.com
行政機關不得濫用行政權力,制定含有排除、限制競爭內容的規定。
提示:主體不包括具有管理公共事務職能的組織。
【例題】濫用行政權力排除、限制競爭的行為,是我國《反壟斷法》規制的壟斷行為之一。關于這種行為,下列哪些選項是正確的?
A.實施這種行為的主體,不限于行政機關 轉自環球網校edu24ol.com
B.實施這種行為的主體,不包括法律、法規授權的具有管理公共事務職能的組織
C.《反壟斷法》對這種行為的規制,限定在商品流通和招投標領域
D.《反壟斷法》對這種行為的規制,主要采用行政責任的方式
答案:AD
解析:(1)行政機關和法律、法規授權的具有管理公共事務職能的組織不得濫用行政權力;濫用行政權力排除、限制競爭的行為在地區封鎖表現形式主要包括三種:限定在商品流通、招投標領域和限制外地投資或設立分支機構”并且中央政府部門是一級行政機關,所以也屬于實施濫用行政權力排除、限制競爭行為的主體,A正確;BC是錯誤的。 轉自環球網校edu24ol.com
(2)第51條規定:“行政機關和法律、法規授權的具有管理公共事務職能的組織濫用行政權力,實施排除、限制競爭行為的,由上級機關責令改正;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。反壟斷執法機構可以向有關上級機關提出依法處理的建議。所以原則上對濫用行政權力排除、限制競爭的行為的規制主要是行政責任,所以D是正確的。
環球網校2010年注冊會計師考試網上輔導招生簡章 轉自環球網校edu24ol.com
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