資源優化配置與資源條件評價

　　第一節　資源優化配置

　　一、資源分類與特點

　　(一)資源分類：

　　1、可再生資源與不可再生資源：

　　可再生資源是指能夠通過大自然的作用不斷地繁衍的資源，包括動物、植物等生物資源(有機體)和水;

　　不可再生資源是指人類可觀測的時間限度內不能自生恢復的礦產資源，如金屬礦、石油、天然氣、煤炭、和其它非金屬礦。

　　2、可枯竭資源和不可枯竭資源：

　　不可枯竭資源包括水、太陽能、風能和土地等;

　　可枯竭資源包括全部不可再生資源和部分可再生資源，如生物資源。

　　3、物質資源與生態資源：

　　物質資源是指人們直接消費和間接消費的資源，主要指礦產資源和生物資源;

　　生態資源是指能保持生物圈生態平衡，一般將能容納人類活動所產生廢物的資源，如空氣、水、土壤等。

　　(二)資源特點：有限性、分布不均衡性

　　二、資源優化配置的重要性

　　無論是在投資項目決策分析與評價的建設方案設計階段還是在項目評估過程中，都必須考慮資源優化配置問題，把資源優化配置和國家的可持續發展目標聯系起來。中大網校小編收集

　　三、資源利用的一般原則(記5條)

　　(一)國家可持續發展目標實現的要求。(近期與遠期、局部利益和國家完整利益);

　　(二)資源的開發利用要從全球化角度出發;

　　(三)資源的利用開發必須注意提高資源的綜合利用水平(三結合、三統一)

　　在開展資源的綜合利用中，堅持“因地制宜、鼓勵利用、多種途徑、講求實效、重點突破、逐步推廣”的方針，遵循(三結合)資源綜合利用與企業發展相結合，與污染防治相結合，(三統一)經濟效益與環境效益、社會效益相統一的原則。

　　(四)資源利用要與環境(生態)相協調。

　　(五)資源的開發利用要與資源的節約并舉。

　　四、資源優化配置與合理性分析

　　(一)資源優化配置的目標

　　資源優化配置的整體目標：實現可持續發展。

　　(二)資源利用的合理性分析(6條)：1、科學性;2、有效性;3、有償性;4、綜合性;5、經濟性;6、可靠性分析。

　　第二節　資源開發項目的資源條件評價

　　一、資源開發項目的資源條件評價的目的

　　資源開發項目：指煤礦、石油、天然氣、金屬礦和非金屬礦等礦產資源，水利水能資源，森林資源的開發項目。

　　資源開發項目的決策分析與評價階段，對資源條件預以評價，為項目建設規模、開發方案的設計和效益評價奠定基礎。滿足可持續發展、環境保護和資源綜合利用等方面的要求。

　　二、資源開發項目資源開發利用的基本要求

　　(一)符合資源總體開發規劃的要求：體現局部利益服從整體利益，地方利益服從國家利益的原則。

　　(二)符合資源綜合利用的要求; 中大網校小編收集

　　(三)符合可持續發展的要求;

　　(四)符合保護生態環境的有關規定：森林采伐項目的設計中必須重視生態環境的保護問題，合理利用森林資源，起到維系生態平衡的重要作用。

　　(五)符合對資源儲量和品質的勘探深度的要求：資源開發項目的可研報告，應附有具有資格的礦產資源儲量評審機構的評審意見和國土資源部或省(市)地質礦產主管部門的認定書。

　　三、資源開發項目的資源條件評價的內容(5個方面)

　　(一)資源開發的合理性：主要分析：

　　1、是否符合資源總體開發規劃的要求、符合資源綜合利用的要求、符合可持續發展的要求;

　　2、是否處理好地方與國家整體利益關系、遠期與近期開發關系、資源開發利用與資源保護和儲備、可持續發展的關系;

　　3、是否制定合理的資源綜合開采利用方案。

　　(二)資源可利用量：主要針對擬建項目性質，提出合理的開發(開采)規模和開發(開采)年限。

　　(三)資源自然品質：根據項目特點分析研究資源品質，為制定項目技術方案提供依據。

　　(四)資源賦存條件：主要分析研究資源的地址構造和開采難易程度，以便確定開采方式和設備方案。

　　(五)資源開發價值：主要分析資源是否值得開發利用，為預測項目效益奠定基礎。