第四章 工程項目范圍管理

　　第一節 工程項目范圍定義

　　一、工程項目范圍管理概念

　　工程項目范圍管理是指確保項目完成全部規定要做的工作，而且僅僅完成規定要做的工作，從而成功地達到項目目標的管理過程。即，在滿足工程項目使用功能的條件下，對項目應該包括哪些具體的工作進行定義和控制。工程項目范圍管理的內容包括工程項目范圍定義、項目范圍確認和范圍的變更控制。

　　范圍一詞在本章中應解釋為包括下述兩方面的含義：一是工程項目將要包括的性質和使用功能;二是實施并完成該工程項目而必須做的具體工作。

　　由于工程項目劃分為策劃與決策階段、準備階段、實施階段以及竣工驗收和總結評價階段，因此，范圍管理在工程項目建設周期的各個階段的內容是不同的。

　　例題1.下列關于項目范圍管理的表述中，錯誤的一項是( )。

　　A.工程項目范圍管理是指確保項目完成全部規定要做的工作，而且僅僅完成規定要做的工作，從而成功的達到項目目標的管理過程，即，在滿足工程項目使用功能的條件下，對項目應該包括哪些具體的工作進行定義和控制

　　B.工程項目范圍管理的內容包括工程項目范圍定義、項目范圍確認和范圍的變更控制

　　C.范圍一詞應解釋為包括下述兩方面的含義：一是工程項目將要包括的性質和使用功能;二是實施并完成該工程項目而必須做的具體工作

　　D.范圍管理在工程項目建設周期的各個階段的內容是相同的

　　答案：D。

　　二、工程項目范圍定義

　　(一)范圍定義的概念

　　工程項目范圍定義就是把項目的可交付成果(一個主要的子項目)劃分為較小的、更易管理的多個單元。范圍定義的目的如下：

　　(1)提高費用、時間和資源估算的準確性;

　　(2)確定在履行合同義務期間對工程進行測量和控制的基準，即：劃分的獨立單 元要便于進度測量，目的是及時計算已發生的工程費用;

　　(3)明確劃分各部分的權力和責任，便于清楚地分派任務。

　　(二)范圍定義的依據

　　1.工程項目概況

　　2.項目的約束條件

　　3.項目其他階段的成果

　　4.歷史資料

　　5.各種假設

　　例題2.范圍定義的依據表述正確的有( )。

　　A.工程項目概況

　　B.施工方案的選擇及組織情況的確定

　　C.項目其他階段的成果

　　D.歷史資料

　　E.各種假設

　　答案：A、C、D、E。

　　(三)范圍定義的方法(本章內大綱唯一要求我們掌握的內容)

　　一般采用工作分解結構(WBS)對工程項目的范圍進行定義。

　　1.工作分解結構的概念和目的

　　(1)工作分解結構的概念。

　　工作分解結構WBS(Work Breakdown Structure)是根據樹形圖將一個功能實體(項目)先分解為子項目，再逐級分解成若干個相對獨立的工作單元，并確定每個工作單元的任務及其從屬的工作(或稱之為活動);以便更有效地組織項目的進行。

　　工作分解結構是一種層次化的樹狀結構，是將項目按一定的方法劃分為可以管理的項目單元，通過控制這些單元的費用、進度和質量目標，使它們之間的關系協調一致，從而達到控制整個項目目標。

　　工作分解結構可以滿足各級別的項目參與者的需要。工作分解結構可與項目組織結構有機地結合在一起，有助于項目經理根據各個項目單元的技術要求，賦予項目各部門和各職員相應的職責。同時，項目計劃人員也可以對WBS中的各個單元進行編碼，以滿足項目控制的各種要求。

　　例如，對大型工程項目，在實施階段的工作內容相當多，其工作分解結構通常可以分解為六級。一級為工程項目;二級為單項工程;三級為單位工程;四級為任務;五級為工作包;六級為工作或活動。

　　一般地，前三級由業主(或其代表)作出規定，更低級別的分解則由承包商完成并用于對承包商的施工進度進行控制。工作分解結構中的每一級都有其重要目的：第1級一般用于授權，第2級則用于編制項目預算，第3級編制里程碑事件進度計劃，這三個級別是復合性的工作，與特殊的職能部門無關。再往下的三個級別則用于承包商的施工控制。工作包或工作應分派給某個人或某個作業隊伍，由其唯一負責。

　　例題3.工作分解結構中的每一級的目的有( )。

　　A.第一級用于編制項目預算(授權)

　　B.第二級則一般用于授權(預算)

　　C，第三級編制里程碑事件進度計劃

　　D.前三個級別是復合性的工作，與特殊的職能部門無關

　　E.再往下的三個級別則用于承包商的施工控制。工作包或工作應分派給某個人或某個作業隊伍，由其惟一負責

　　答案：C、D、E。

　　(2)工作分解結構的目的。

　　①將整個項目劃分為相對獨立的、易于管理的較小的項目單元，這些較小的項目單元有時也稱作工作或活動;

　　②將這些工作或活動與組織機構相聯系，將完成每一工作或活動的責任賦予具體的組織或個人，這就是組織或個人的目標;

　　③對每一工作或活動做出較為詳細的時間、費用估計，并進行資源分配，形成進度目標 和費用目標;④可以將項目的每一工作或活動與公司的財務賬目相聯系，及時進行財務分析;

　　⑤確定項目需要完成的工作內容、質量標準和項目各項工作或活動的順序;

　　⑥估計項目全過程的費用;

　　⑦可與網絡計劃技術共同使用，以規劃網絡圖的形態。

　　2.建立工作分解結構的步驟

　　建立工作分解結構的步驟：

　　(1)確定項目總目標。

　　(2)確定項目目標層次。確定項目目標層次就是確定工作分解結構的詳細程度(即WBS的分層數)。

　　(3)劃分項目建設階段。如設計階段、施工階段等。

　　(4)建立項目組織結構。項目組織結構中應包括參與項目的所有組織或人員，以及項目環境中的各個關鍵人物

　　(5)確定項目的組成結構。根據項目的總目標和階段性目標，將項目的最終成果和階段性成果進行分解，列出達到這些目標所需的硬件(如設備、各種設施或結構)和軟件(如信息資料或服務)，它實際上是對子項目或項目的組成部分進一步分解形成的結構圖表，其主要技術是按工程內容進行項目分解。這一過程簡述如下：

　　1)識別項目的主要組成部分：從兩方面考慮，一是可作為獨立的交付成果，一是便于實際管理(即考慮如何管理每個組成部分)。

　　2)確定該級別的每一單元是否可以“恰當”地估算費用和工期。不同的單元可以有不同的分解級別，這就是“恰當”的含義。

　　3)識別每一可交付成果的組成單元。這些單元在完成后可產生切實的、有形的成果，以便實施進度測量。

　　4)證實分解的正確性。可通過回答下列問題，進一步證明項目分解的正確性：

　　①目前所分解的層次，對完成所分解的單元是否很必要而且也足夠詳細?

　　②是否清晰和完整地定義了每一個事項?

　　③是否能恰當地確定每個事項的起止時間和作出費用估算?這個事項是否已分派 給某一部門(小組或個人)?他們是否愿意承擔完成該事項的全部責任?

　　例題4.根據項目的總目標和階段性目標，將項目的最終成果和階段性成果進行分解，列出達到這些目標所需的硬件和軟件，它實際上是對子項目或項目的組成部分進一步分解形成的結構圖表，其主要技術是按工程內容進行項目分解，這一過程不包括( )。

　　A.識別項目的主要組成部分：

　　B.確定該級別的每一單元是否可以恰當的估算費用和工期。每個單元應該有相同或相近的分解級別，以便實施進度測量

　　C.識別每一可交付成果的組成單元。

　　D.證實分解的正確性

　　答案：B。

　　(6)建立編碼體系。以公司現有財務圖表為基礎，建立項目工作分解結構的編碼體系。

　　(7)建立工作分解結構。將上述3至6項結合在一起，即形成了工作分解結構。

　　(8)編制總網絡計劃。根據工作分解結構的第二或第三層，編制項目總體網絡計劃。

　　(9)建立職能矩陣。

　　(10)建立項目財務圖表。

　　(11)編制關鍵線路網絡計劃。

　　(12)建立工作順序系統。

　　(13)建立報告和控制系統。

　　建立工作分解結構可參照以前項目的工作分解結構

　　例題5，建立工作分解結構的步驟有( )。

　　A.確定項目總目標。

　　B.確定項目目標層次。

　　C.劃分項目建設階段。

　　D.建立項目組織結構。項目組織結構中應由項目環境中的各個關鍵人物組成

　　E.確定項目的組成結構。答案：A、B、C、E。

　　(四)范圍定義的成果

　　1.工作分解結構(這是考點)

　　工作分解結構是按項目的可交付成果對項目進行分解，它組織和定義了工程項目的全部范圍，未包括在工作分解結構中的工作則不屬于該項目的工作范圍。工作分解結構中的級別越低，對項目可交付成果的描述越詳細。

　　2.更新描述工作范圍的文件

　　一般的程序是先有一個初步的項目范圍描述，再采用工作分解結構方法定義項目工作范圍，最后更新描述工作范圍的文件。在項目周期各階段，因項目業主對咨詢任務的要求不同，故會有不同的范圍定義的成果。主要成果如下：

　　(1)工作大綱。

　　工作大綱(TermsofReference，以下稱TOR)是項目業主詳細說明其要求被聘請的咨詢工程師完成的咨詢服務內容的說明文件，是咨詢服務招標文件中的重要內容之一。