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　　第十章 經濟分析

　　大綱要求

　　(一) 經濟分析的作用、內容和基本方法的運用。

　　(二) 經濟分析的適用范圍及與財務分析的比較。

　　(三) 經濟效益與費用的識別。

　　(四) 經濟效益與費用的估算。

　　(五) 經濟費用效益分析報表編制與指標計算。

　　(六) 經濟分析中的費用效果分析。

　　(七) 經濟分析參數及應用。

　　第一節 概述

　　知識點1 經濟分析的作用

　　1、正確反映項目對社會經濟的凈貢獻，評價項目的經濟合理性

　　2、為政府合理資源配置提供依據

　　【例題2】某投資項目擬建于北方沿海地區，生產市場急需的某種產品，其財務凈現值估算為9000萬元;當計算了項目排放廢水對海域的影響所造成的價值損失后，估算的經濟凈現值為-1000萬元，政府在核準該項目時，應該( )。

　　A.補貼其1000萬元，使其經濟上可行

　　B.予以核準，因其財務效益很好

　　C.責其修改完善污水處理方案，重新上報

　　D.予以核準，并處以1000萬元罰款

　　【答案】C

　　3、政府審批或核準項目的重要依據

　　4、為市場化運作的基礎設施等項目提供財務方案的制定依據

　　5、比選和優化項目方案的重要作用

　　6、有助于實現企業利益、地區利益與全社會利益有機地結合和平衡

　　知識點2 經濟分析與財務分析的異同與聯系

　　1、 區別

　　(1) 角度和基本出發點不同。財務分析是站在項目的層次上，從項目的財務主體、投資者、未來的債權人角度，分析項目的財務效益和財務可持續性，分析投資各方的實際收益或損失，分析投資或貸款的風險及收益。經濟分析則是站在國家的層次上，從全社會的角度分析評價比較項目對社會經濟的效益和費用。

　　(2) 項目效益和費用的含義和范圍劃分不同。財務分析根據項目直接發生的財務收支，計算項目的直接效益和費用。經濟分析不僅要考慮直接的效益和費用，還要考慮間接的效益和費用。同時，項目的稅金和補貼、國內銀行貸款利息等不能作為費用或效益。

　　(3) 價格體系不同。財務分析使用預測的財務收支價格。經濟分析使用影子價格體系。

　　(4) 內容不同。財務分析包括：盈利能力分析，償債能力分析，財務生存能力分析。經濟分析只有盈利性的分析，即經濟效率分析

　　2、相同之處

　　(1)兩者都使用效益與費用比較的理論方法;

　　(2)遵循效益和費用識別的有無對比原則;

　　(3)根據資金時間價值原理，進行動態分析，計算內部收益率和凈現值等指標。

　　3、聯系

　　在很多情況下，經濟分析是在財務分析基礎之上進行，利用財務分析中的數據資料，以財務分析為基礎進行調整計算。

　　經濟分析也可以獨立進行，即在項目的財務分析之前進行經濟分析。

　　【例題5】下列關于經濟費用效益分析與財務分析兩者區別的表述中，錯誤的是( )。

　　A. 經濟費用效益分析使用影子價格，財務分析使用預測的財務價格

　　B. 經濟費用效益分析只進行盈利性分析，財務分析既要進行盈利能力分析，也要進行償債能力分析

　　C. 經濟費用效益分析必須在財務分析的基礎上進行，財務分析可以獨立進行

　　D. 經濟費用效益分析要評價項目的經濟合理性，財務分析要評價項目的財務可行性

　　【解析】經濟分析也可以獨立進行，即在項目的財務分析之前進行經濟分析

　　【答案】C