2020年咨詢工程師《方法與實務》精選題（19）
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某項目位于國家重點扶貧的西部某貧困地區。為了盡快完成脫貧任務，本項目提出要進行水土優化結合的異地移民開發扶貧工程，從改變惡劣的生存條件入手，把水利灌溉與扶貧結合起來，以灌溉工程為基礎，通過大規模移民解決貧困問題，從根本上改變當地貧困人口的生存條件，加快該地區經濟，社會發展步伐。本項目計劃結合水利灌溉工程的建設，用5年時間，投資40億元，開發180畝耕地，解決100萬人的脫貧問題。
本項目的建設實施，將會達到如下效果：①對移民進行培訓，使其掌握相應的生產技能;②實現移民安置;③徹底擺脫貧困狀況，促進本地區協調發展;④水利骨干工程的建設;⑤建成引水主干渠，開發新的灌區;⑥灌區配套工程建設;⑦行政管理機構的建設;⑧農業生產技術服務體系的建設;⑨使本地區100萬貧困人口能夠擺脫經濟貧困;⑩建設三大新的農業發展區，并建成配套的供電和通訊工程。
<1> 、用簡略的語言說明邏輯框架法的四個目標層次含義，并請根據案例所給的條件分別列入該扶貧項目的四個目標層次。
<2> 、公眾參與的主要形式有哪些?
<3> 、請問在該案中，都用到了哪些調查方法?
<4> 、請問水平邏輯分析的目的是什么?請將水平邏輯關系的內容填入下表。
<1>、【正確答案】 邏輯框架法的四個目標層次簡述如下：
(1)目標。目標通常是指高層次的目標，即宏觀計劃、規劃、正策和方針等，該目標可以由幾個方面的因素來實現。宏觀目標一般超越了項目的范疇，它是指國家、地區、部門或投資組織的整體目標以及項目對其可能產生的影響。
(2)目的。目的是指“為什么”要實施這個項目，即項目直接的效果、效益和作用。一般應考慮項目為受益目標群體帶來些什么，主要是社會和經濟方面的成果和作用。
(3)產出。這里的“產出”是項目的具體成果，即項目的建設內容或投入的產出物。一般要提供項目可計量的直接結果。
(4)投入和活動。改層次是指項目的實施過程及內容，主要包括資源的投入量和時間等。
本項目的目標是：③
本項目的目的是：②和⑨
項目的產出成果主要包括：①④⑤⑥⑦⑧和⑩
項目的投入或活動：用5年的時間，投資40億元，開發180萬畝耕地。
<2>、【正確答案】 公眾參與的主要形式有：自主性參與和動員性參與，組織化參與和個體化參與，目標性參與和手段性參與，支持性參與和非理性參與，制度化參與和非制度化參與。
<3>、【正確答案】 該案例中，用到了老師調查法和問卷調查法兩種調查法。
<4>、【正確答案】 水平邏輯分析的目的是通過主要驗證指標和驗證方法來衡量一個項目的資源和成果之間的效率。
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