外資企業備案制全國推廣審批減少九成以上

更新時間：2016-10-11 11:28:41 來源：環球網校

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　　【摘要】為幫助考生有效備考2017年咨詢工程師考試，環球網校編輯整理了"外資企業備案制全國推廣審批減少九成以上"，現整理如下，供大家參考，祝考試順利。

　　在上海自貿區暫時調整“外資三法”規定的有關行政審批三年期滿之時，外商投資企業的設立和變更，在全國范圍內由審批改為備案。

　　10月8日，國務院總理李克強主持召開國務院常務會議，決定簡化外資企業等審批管理，營造擴大開放的更好環境。

　　會議認為，復制推廣自貿試驗區經驗，通過深化簡政放權、放管結合、優化服務等改革，營造內外資企業一視同仁、公平競爭的營商環境，是推進新一輪高水平對外開放的重要內容。根據全國人大常委會關于修改外資企業法等法律的決定，會議確定，今后舉辦外商投資企業，凡不涉及2015年版《外商投資產業指導目錄》中禁止類、限制類和鼓勵類中有股權、高管要求的規定等準入特別管理措施的，企業設立及變更一律由審批改為備案。

　　采取這一改革措施，外商投資企業設立及變更審批將減少95%以上。

　　商務部8日晚間也發布《外商投資企業設立及變更備案管理暫行辦法》(下稱《暫行辦法》)。與此前的逐案審批相比，根據《暫行辦法》，外商投資企業設立及變更備案將簡化為三步：通過備案系統在線填報和提交備案申請材料;二是備案機構對填報信息形式上的完整性和準確性進行核對，并對申報事項是否屬于備案范圍進行甄別;備案人自行選擇是否領取備案回執。

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　　這三步，也將整個備案過程大幅縮短，對申報事項屬于備案范圍的，備案機構應在3個工作日內完成備案。而且備案不作為辦理工商、外匯登記等手續的前置條件，即設立外商投資企業，可以在營業執照簽發前，或營業執照簽發后30日內，通過綜合管理系統，在線填報和提交《外商投資企業設立備案申報表》及相關文件進行辦理。

　　此次全國范圍內的外資企業管理制度的改革，基于中國在四個自貿試驗區里面的成功實踐。

　　2013年10月1日，全國人民代表大會常務委員會關于授權國務院在中國(上海)自由貿易試驗區暫時調整有關法律規定的行政審批的決定正式施行。上海自貿區獲準在三年內暫時調整“外資三法”規定的有關行政審批。

　　時至近日，三年期滿。

　　今年9月3日，第十二屆全國人民代表大會常務委員會議審議通過《關于修改<中華人民共和國外資企業法>等四部法律的決定》，將不涉及國家規定實施準入特別管理措施的外商投資企業設立及變更，由審批改為備案管理。

　　這也說明，自貿區在外商投資管理體制上的實踐，已被證明可行。

　　值得注意的是，自貿區里施行備案制所依托的是負面清單，但到目前為止全國版的負面清單并未出臺。