2019年證券從業資格《金融市場基礎知識》要點:國際開發機構人民幣債券發行與承銷
國際開發機構:進行開發性貸款和投資的多邊、雙邊及地區國際開發性金融機構。國際開發機構人民幣債券:國際開發機構依法在中國境內發行的、約定在一定期限內還本付息的、以人民幣計價的債券。
(一)審批體制
向財政部等窗口單位遞交債券發行申請,由窗口單位會同中國人民銀行、國家發改委、中國證監會等部門審核后,報國務院同意。國家發改委會同財政部,根據國家產業政策、外資外債情況、宏觀經濟和國際收支狀況,對人民幣債券的發行規模及所籌資金用途進行審核。
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監管機構 |
監管內容 |
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人民銀行 |
對人民幣債券發行利率進行管理。 對人民幣賬戶和人民幣跨境支付進行管理。 |
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外匯局 |
對外匯專用賬戶及相關購匯、結匯進行管理。 |
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其他 |
財政部及國家有關外債、外資管理部門,按照國務院分工對發債所籌資金發放的貸款和投資進行管理。 |
(二)發債機構應具備的基本條件(只留重點)
1.經兩家以上(含兩家)評級公司評級,其中至少應有一家評級公司在中國境內注冊且具備人民幣債券評級能力,人民幣債券信用級別為 AA 級(或相當于 AA 級)以上;
2.已為中國境內項目或企業提供的貸款和股本資金在 10 億美元以上,經國務院批準予 以豁免的除外;
3.所募集資金用于向中國境內的建設項目提供中長期固定資產貸款或提供股本資金,投資項目符合中國國家產業政策、利用外資政策和固定資產投資管理規定。主權外債項目應列入相關國外貸款規劃。
(三)申請發行人民幣債券應提交的材料
發行申請報告;募集說明書;近 3 年經審計的財務報表及附注;信用評級報告及跟蹤評級安排的說明;為中國境內項目或企業提供貸款和投資情況;擬提供貸款和股本資金的項目清單及相關證明文件和法律文件;法律意見書。
(四)會計標準與法律要求
1.應當按照中國企業會計準則編制財務報告,除非該國際開發機構所采用的會計準則經中國財政部認定已與中國企業會計準則實現了等效。
2.財務報告應當經中國具有證券、期貨資格的會計師事務所進行審計,除非該國際開發機構所在國家或地區與中國財政部簽署了注冊會計師審計公共監管等效協議。
3.須由按照《中華人民共和國律師法》執業的律師進行法律認證,并出具法律意見書。
(五)債券的承銷
應組成承銷團,承銷商應為在中國境內設立的具備債券承銷資格的金融機構。
(六)利率的確定
由發行人參照同期國債收益率水平確定,并由中國人民銀行核定。
(七)其他相關事項
人民幣債券發行結束后,經相關市場監督管理部門批準,可以交易流通。發行人應當切實履行信息披露義務。發行人將發債所籌集的人民幣資金直接匯出境外使用的,
應遵守中國人民銀行的有關規定。經國家外匯管理局批準,國際開發機構發行人民幣債券所籌集的資金可以購匯匯出境外使用。
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