2019年中級注冊安全工程師答疑:安全監理與安全監督之區別?
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問題：
安全監理與安全監督之區別?
答疑：
從安全監理和安全監督的工作內容和任務上看，兩者沒有多大差異，目標是一致的，但兩者所處的位置和角度不一樣，管理的力度就不一樣，最終達到的效果也不一樣。
1安全控制范圍不同
安全監理是以宏觀(較高的層次-管理層)安全控制為主。從招投標開始實施全方位全過程的安全控制，對承包商的選用、施工進度的控制和安全費用的使用監督等，起著舉足輕重的制約性效用。安全監督是以微觀(較低的層次-執行層)安全控制為主。只能側重于施工過程中的事故預防，對施工進度的控制和安全費用使用的監督顯得力不從心。
2安全控制效果不同
安全監理單位同被監理單位是完全獨立的兩個法人經濟實體，其關系是監督與被監督的關系，監理人員的個人得失和利益與被監理單位無關。監理單位為了履約合同，提高信譽打開市場，必須嚴格按合同要求認真執行安全規程和規范，避免和減少各類事故的發生。再者，安全監理是對被監理單位的領導人員、組織機構、規章制度直至具體的實施落實情況進行全過程的安全監理，各級領導也是被監理被監督之對象。由于是異體管理，有著強有力的制約機制，因而不存在打不開情面和不買帳的問題。因此，停工整改、結算簽單、停工待檢、復工報驗等整套管理程序都能真正發揮作用。由于管理力度增強，使安全文明施工的大環境變得更好。
再則，工程監理制度是國家以法規的形式強制實施的硬性制度，對承包商和業主都有同樣的制約力。就總體而言，對較高層次的機構和人員的管理制約力度安全監理要比安全監督大得多。
安全監督人員是企業內部自己培養提拔的專業人員，其提升、任免、工資、獎金、福利待遇、人際關系等都與本企業緊密不可分割。因此，安全監督人員在工作中難免要考慮到企業和自己的得失，工作中難免畏手畏腳不堅持原則。再則，安全監督人員在本企業工作多年，對上下各方面的人員情況都十分了解，工作中一是打不開情面下不了狠心，二是你即使能打開情面下了狠心，企業領導和下面的人員也不一定買你的帳，你畢竟沒有對企業領導和人員進行約束的機制和權利(還得有膽量)。
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