2016年安全工程師《法律知識》事故調(diào)查組的法定地位考點
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事故調(diào)查組的法定地位知識點是2016年安全工程師考試高頻考點,現(xiàn)整理如下:
事故調(diào)查組的法定地位:
《條例》關(guān)于事故調(diào)查組法定地位的規(guī)定,需要明確兩個問題:
(1) 事故調(diào)查組的屬性.事故調(diào)查組是有關(guān)人民政府或其授權(quán)、委托的部門和法律、行政法規(guī)授權(quán)的部門臨時組成、專門負責事故調(diào)查的工作機構(gòu).事故調(diào)查組的法律屬性體現(xiàn)為"四性":一是法定性.它是法定的工作機構(gòu),代表有關(guān)人民政府履行事故調(diào)查職責,相關(guān)單位和人員必須予以支持和配合.二是臨時陛.它成立于事故發(fā)生,解散于調(diào)查結(jié)束.事故調(diào)查組不是一個獨立的、常設(shè)的行政主體,不能成為行政復(fù)議和行政訴訟的主體.三是專業(yè)性.它的工作任務(wù)單一,專門負責事故調(diào)查. 四是建設(shè)性.它對事故定性、責任劃分和事后處理所提出的結(jié)論、意見、建議雖對有關(guān)人民政府作出批復(fù)具有重要的影響力,但都是建設(shè)性的.是否同意事故調(diào)查報告的決定權(quán),屬于組成事故調(diào)查組的有關(guān)人民政府.
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(2)事故調(diào)查組的統(tǒng)一性、權(quán)威性、紀律性.事故調(diào)查組是統(tǒng)一整體.成員單位之間有時對事故原因、事故性質(zhì)、事故責任的認識和意見不盡相同是正常的.這就需要建立組長負責制,成員單位應(yīng)當在組長的領(lǐng)導(dǎo)下各負其責、密切配合,確保事故調(diào)查工作的順利進行.為此,《條例》第二十四條規(guī)定:"事故調(diào)查組組長由負責事故調(diào)查的人民政府指定.事故調(diào)查組組長主持事故調(diào)查組的工作."第二十八條規(guī)定:"事故調(diào)查組成員在事故調(diào)查工作中應(yīng)當誠信公正、恪盡職守,遵守調(diào)查組的紀律,保守事故調(diào)查的秘密.未經(jīng)事故調(diào)查組組長允許,事故調(diào)查組成員不得擅自發(fā)布有關(guān)事故的信息."
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