貴州省關于進一步支持加快城鎮(zhèn)化進程促進城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展工作的通知
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各市、州、地國家稅務局：
為了更好地貫徹省委十屆九次全體（擴大）會議精神、按照《中共貴州省委貴州省人民政府關于加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度進一步夯實農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎的實施意見》（黔黨發(fā)〔2010〕1號）和《（中共貴州省委貴州省人民政府關于加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度進一步夯實農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎的實施意見任務分解方案）的通知》（黔委廳字〔2010〕17號）要求，結合國稅部門工作職責，提出如下貫徹落實意見，請認真執(zhí)行。
一、提高思想認識，增強支持加快城鎮(zhèn)化建設進程的責任感和緊迫感
2010年是實施“十一五”規(guī)劃最后一年，也是奪取應對國際金融危機沖擊新勝利、保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的關鍵一年。做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展工作，夯實農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎，加快城鎮(zhèn)化進程，促進城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展是保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的持久動力，是全面建設小康社會的根本要求，事關大局、事關長遠、事關根本、意義重大。全省各級國稅機關要進一步增強貫徹落實省委、省政府的重大決策部署的責任感、緊迫感和使命感，充分發(fā)揮稅收籌集財政資金和調(diào)節(jié)經(jīng)濟、調(diào)節(jié)收入的職能作用，統(tǒng)一思想、更新觀念、改進作風、扎實工作、為加快推進全省經(jīng)濟社會發(fā)展歷史性跨越服務。
二、優(yōu)化納稅服務，為納稅人準確掌握和享受稅收優(yōu)惠政策提供方便
貫徹落實稅收優(yōu)惠政策是稅收支持和服務農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展，加快城鎮(zhèn)化進程，促進城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的一項重要任務。全省各級國稅機關，一是拓寬宣傳渠道，加大宣傳力度。要大力宣傳國家出臺的有關推進城鎮(zhèn)化建設、涉農(nóng)貸款以及優(yōu)化創(chuàng)業(yè)服務，支持農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)等稅收優(yōu)惠政策。開展多形式、全方位宣傳，要充分利用報刊、國稅網(wǎng)站、辦稅服務廳等媒介平臺，及時全面準確地向納稅人宣傳講解稅收政策，及時解答納稅人的涉稅問題，使廣大納稅人熟悉、掌握和運用好各項稅收優(yōu)惠政策，為政策的貫徹落實創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。二要豐富服務內(nèi)容，改進服務方式。各地要進一步了解服務對象情況，收集相關信息，努力掌握相關工作動態(tài)，積極探索為有關企業(yè)、單位和個人提供個性化服務的方式，不斷豐富納稅服務內(nèi)容，改進納稅服務方式，提高納稅服務質(zhì)效。三是簡化辦稅流程，提高服務效能。進一步優(yōu)化辦稅流程，減少環(huán)節(jié)，切實減輕納稅人辦稅負擔，優(yōu)化納稅服務。
三、落實優(yōu)惠政策，不折不扣不留余地不出偏差
全省各級國稅機關要正確處理好完成稅收收入與執(zhí)行稅收優(yōu)惠政策的關系，樹立不落實稅收優(yōu)惠政策就是收過頭稅的思想，繼續(xù)不折不扣地認真落實稅收優(yōu)惠政策。要認真落實好《財政部國家稅務總局關于廉租住房、經(jīng)濟適用住房和住房租賃有關稅收政策的通知》（財稅〔2008〕54號）、《財政部國家稅務總局關于執(zhí)行公共基礎設施項目企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄有關問題的通知》（財稅〔2008〕54號）等有關推進城鎮(zhèn)化建設稅收優(yōu)惠政策；落實好《財政部國家稅務總局關于金融企業(yè)涉農(nóng)貸款和中小企業(yè)貸款損失準備金稅前扣除政策的通知》（財稅〔2009〕99號）、《財政部國家稅務總局關于農(nóng)村金融有關稅收政策的通知》（財稅〔2010〕4號）等有關涉農(nóng)貸款優(yōu)惠政策；落實好西部大開發(fā)等稅收優(yōu)惠政策，支持農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。對符合優(yōu)惠政策條件的納稅人，應按照管理權限，在規(guī)定的時限內(nèi)完成稅收優(yōu)惠政策的審核、備案工作。對不符合稅收優(yōu)惠政策條件的，要及時告知納稅人，并做好政策宣傳解釋工作。
四、注重調(diào)查研究，開展稅收政策執(zhí)行效果分析
各級國稅機關要認真跟蹤稅收優(yōu)惠政策落實情況，及時反饋稅收政策中存在的問題，要加強和改進工作作風，深入企業(yè)、深入基層、深入實際，不斷研究新情況，解決新問題，為進一步完善稅收政策和管理措施作出積極貢獻。
五、加強協(xié)調(diào)配合，確保各項稅收優(yōu)惠政策落實到位
各級國稅機關要樹立大局意識，主動加強與各職能部門的溝通協(xié)作，隨時相互通報有關情況，共同協(xié)商解決工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，形成并強化各職能部門的社會管理和服務合力，保持工作步調(diào)一致，確保稅收優(yōu)惠政策得到及時準確的貫徹落實，努力營造良好的政策環(huán)境和社會氛圍，主動為各級政府支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展提供政策依據(jù)和建議。
二一年八月十九日
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