《審計相關知識》財政政策分析資料(2)
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一、 購買性支出、轉移性支出
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購買性支出 |
轉移性支出 | |
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含義 |
直接表現為政府購買商品和服務的活動， |
資金無償的、單方面的轉移 | |
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特點 |
（1）從事等價交換的活動 （2）購買性支出體現的是政府的市場性再分配活動。 |
（1）不存在交換的問題。 （2）轉移性支出體現的是政府的非市場性再分配活動。 | |
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分類 |
（1）社會消費性支出：各部門的事業經費支出 （2）政府投資性支出：社會基礎設施投資支出以及國計民生的領域的投資支出。 |
（1）社會保障 （2）財政補貼支出 （3）捐贈支出 （4）債務利息支出 | |
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對社會再生產的影響 |
對生產流通的影響 |
直接影響 政府的購買性支出是社會總需求的重要組成部分， 當購買性支出增加時，社會總需求增長，市場價格水平上升，從而使供給量增加，擴大生產規模。 |
間接影響 都增加了消費需求和投資需求 |
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對分配的影響 |
間接影響 （1）總額上增加或減少了，給政府提供商品和勞務的企業收益額也會隨之增減，導致企業擴大或縮小生產規模。 （2）總額不變，只是結構上發生改變，那么提供政府所增加購置的商品或勞務的企業獲得的利潤增加，提供政府所減少購置的商品或勞務的企業獲得的利潤減少，整個社會的收入分配狀況將因政府購買性結構的變動而受到相應的影響。 |
直接影響 （1）對以個人為對象的轉移性支出來說，是在國民收入初次分配基礎上的再分配。（因為這筆資金來源于國民收入初次分配中所分得的各種收入交的稅） （2）對以企業為對象的轉移性支出，導致國民收入在納稅人和獲得補貼的企業之間的轉移。 | |
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對經濟活動的影響 |
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自動穩定器 | |
▲ 自動穩定器：轉移性支出和累進的所得稅制度的結合，被稱為市場經濟的“自動穩定器”
原理：經濟運行過熱，個人和企業收入會增加，政府的轉移性支出就會自動下降(因為轉移支出有一定標準，比如800的貧困線以下)，同樣達到累進稅率的標準的就會多，就會多交稅;這樣個人和企業的可支配收入就下降，抑制了消費需求的上升，防止經濟進一步過熱;反之類推。
【例題4-單】(2007)財政支出可以分為購買性支出和轉移性支出，下列屬于購買性支出的是( ) A.社會保障支出 B.國債利息支出
C.社會文教支出 D.財政補貼支出
【答案】C
【解析】社會文教支出屬于購買性支出。
【例題5-多】下列關于政府轉移支出的說法正確的是()
A.轉移支出直接表現為資金的無償、單方面的支出
B.轉移支出是財政付出了資金，卻無所得
C.轉移性支出體現的是政府的非市場性再分配活動
D.轉移性支出對財政資金產生間接影響
【答案】ABC
【解析】轉移性支出對財政資金產生直接影響
一、 規模分析、結構分析(了解)
1. 規模分析：取決于一國政府公共財政活動的范圍。主要受經濟、政治、社會三個因素的影響。 具體取決于①滿足政府承擔經濟職能、政治職能和社會職能的需要②要與經濟發展水平相適應。③要與本國國情相適應。
2. 結構分析：
①經濟建設方面的支出，從長期趨勢看其比重是逐步下降的。
②社會文教方面的支出占整個財政支出的比重逐步上升。
③社會保障支出的比例增加
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