1.積極的財政政策(相機(jī)抉擇、斟酌使用的財政政策)：指政府根據(jù)經(jīng)濟(jì)形勢的發(fā)展變化情況而采取相應(yīng)的財政政策措施，相應(yīng)采取變動政府支出和稅收的措施。 $lesson$

　　(1)特點：人為的政策調(diào)節(jié)。

　　(2)任務(wù):擴(kuò)大總需求以反經(jīng)濟(jì)衰退執(zhí)行擴(kuò)張性財政政策;抑制總需求以反通貨膨脹執(zhí)行緊縮性財政政策。

　　(3)工具：①調(diào)整政府購買商品和勞務(wù)的水平(即調(diào)整除了政府轉(zhuǎn)移支付以外的其他財政支出水平)

　　②調(diào)整稅率

　　③調(diào)整稅收起征點和減免稅的適用條件

　　④調(diào)整轉(zhuǎn)移支付的條件。

　　▲注意：不包括改變利率，再貼現(xiàn)率等，因為這些是貨幣性政策。

　　(4)調(diào)節(jié)原理：逆經(jīng)濟(jì)風(fēng)向行事(當(dāng)經(jīng)濟(jì)處于蕭條時，政府往往采取擴(kuò)張性財政政策，如舉借公債擴(kuò)大開支、降低稅率等加;當(dāng)經(jīng)濟(jì)處于繁榮時期，政府就會采取緊縮性財政政策，如縮小財政開支、提高稅率等。

　　2.消極的財政政策(內(nèi)在穩(wěn)定器)

　　(1)特點：非人為的自動調(diào)節(jié)。不需要政府預(yù)先做出判斷和采取措施，而是依靠財政稅收制度本身所具有的內(nèi)在機(jī)制，自行發(fā)揮作用，收到穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)的效果。

　　(2)運行機(jī)制：通過政府稅收的自動變化和政府支出的自動變化，也就是前面所說的累進(jìn)稅率和轉(zhuǎn)移支付。

　　▲注意區(qū)分：調(diào)整轉(zhuǎn)移支付的條件是積極的，因為需要人為調(diào)節(jié)標(biāo)準(zhǔn);轉(zhuǎn)移支付本身是消極的，自行發(fā)揮作用。

　　【例題8-單】下列財政政策中，合理的為( )

　　A.經(jīng)濟(jì)衰退時，增加政府開支，削減稅收

　　B.經(jīng)濟(jì)高漲時，增加政府開支，削減稅收

　　C.經(jīng)濟(jì)高漲時，增加政府開支，提高稅收

　　D.經(jīng)濟(jì)衰退時，減少政府開支，削減稅收

　　【答案】A

　　【解析】我們需要逆風(fēng)向行事，所以衰退時，擴(kuò)張的財政政策;高漲時，緊縮的財政政策。

　　【例題9-單】當(dāng)總需求大于總供給時，應(yīng)該采取的財政政策是( )

　　A.增加稅收 B.減少稅收

　　C.增加政府支出 D.中央銀行買入債券

　　【答案】A

　　【解析】總需求大于總供給，屬于經(jīng)濟(jì)過熱，根據(jù)逆風(fēng)向行事，采用緊縮的財政政策。

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