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　　假如你是一名社區(qū)社會工作者.在你所工作的社區(qū)里有許多獨居高齡老人，請針對這些獨居高齡老人的需求，擬訂一份“居家養(yǎng)老”社區(qū)服務(wù)方案。

　　答：為適應(yīng)快速發(fā)展的人口老齡化形勢，在繼續(xù)搞好社區(qū)老齡工作的同時，滿足老年人日益增長的個性化需求，形成機構(gòu)養(yǎng)老和居家養(yǎng)老服務(wù)相結(jié)合的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，促進社會的和諧發(fā)展，現(xiàn)就搞好居家養(yǎng)老服務(wù)工作提出以下方案：

　　一、指導(dǎo)思想

　　以黨的十七犬精神為指導(dǎo)，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，認真貫徹上級文件精神，積極推進養(yǎng)老服務(wù)社會化進程，以居家為基礎(chǔ)，以社區(qū)為依托，按照“政府引導(dǎo)、政策扶持、社會參與、老人受益”的工作思路，為指導(dǎo)，根據(jù)老年人不同的養(yǎng)老需求，構(gòu)筑以市場為主體、以社區(qū)為依托、以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)，具有**特色的養(yǎng)老服務(wù)體系。

　　二、工作目標

　　以滿足老年人生活照料需求、保障特困高齡老人基本日常生活、為老年人提供多元化服務(wù)為出發(fā)點，社區(qū)建立居家養(yǎng)老服務(wù)中心，進行居家養(yǎng)老服務(wù)工作試點。逐步建立起基本能夠滿足老年人基本生活需求的居家養(yǎng)老服務(wù)體系，實現(xiàn)養(yǎng)老服務(wù)主體多元化、服務(wù)對象公眾化、服務(wù)形式多樣化、服務(wù)方式市場化、服務(wù)標準規(guī)范化。

　　三、服務(wù)對象和內(nèi)容

　　(一)服務(wù)對象：一是居住且戶籍在本社區(qū)70周歲以上(含70周歲)、分散供養(yǎng)的“三無”老人或?qū)儆诘捅ο笄易优瑫r享受低保待遇無贍養(yǎng)能力的老人，可申請享受居家養(yǎng)老白托服務(wù)。二是居住且戶籍在本社區(qū)60周歲以上(含60周歲)的“空巢”或社會老人，可申請?zhí)峁┯袃數(shù)蛢斎粘Ｉ钫樟系确?wù)項目。

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　　(二)服務(wù)內(nèi)容：

　　1、提供白托服務(wù)的主要服務(wù)內(nèi)容：為老年人提供餐炊和娛樂項目，含中、晚餐及午休場所;為老年人提供文化休閑健身活動服務(wù)。

　　2、提供日常生活照料的主要服務(wù)內(nèi)容：①幫助老年人搞好個人衛(wèi)生護理工作;②上門為老年人做(送)飯菜、進餐、喂藥等;③幫助打掃老年人住宅衛(wèi)生;④陪同老年人就醫(yī)或外出活動;⑤陪同老年人聊天、讀報等心理疏導(dǎo)活動;⑥其他保障老年人基本生活需求的服務(wù)。

　　3、提供文娛活動的主要服務(wù)內(nèi)容：①棋牌室、圖書室等休閑場所;②組織老年人書畫、演唱等業(yè)余團隊;③老年人健身活動場所。

　　四、工作措施及要求

　　1.要積極配合，發(fā)揮職能。社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)是一項牽涉面廣的社會系統(tǒng)工程，需要各方的積極配合、共同努力。社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心，要與轄區(qū)內(nèi)的醫(yī)療、家政、維修等服務(wù)網(wǎng)點建立合作關(guān)系，建立社區(qū)老年人居家服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。利用社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站開展老年人醫(yī)療保健服務(wù)。配合衛(wèi)生服務(wù)站為老年人建立健康檔案，為他們提供送醫(yī)送藥、定期體檢、健康教育等服務(wù)，普及老年人心理健康知識，及時排除老年人的心理障礙。社區(qū)服務(wù)站要為提供老年人家政、維修、中介等優(yōu)質(zhì)、優(yōu)惠的服務(wù)。要設(shè)立求助熱線，發(fā)放服務(wù)指南，建立網(wǎng)上服務(wù)平臺。

　　2.要組建隊伍，加強管理。一是要明確專職人員。社區(qū)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心專職人員以2名為宜，原則上優(yōu)先低保對象、下崗工人，并列入社會公益性崗位。二是要組建志愿者隊伍。要將社區(qū)黨員干部、愛心居民和轄區(qū)內(nèi)學(xué)校的學(xué)生等方面人員組成志愿者服務(wù)隊伍，為老年人提供公益性服務(wù)。三是要加強管理。要規(guī)范老年人服務(wù)項目，并按照適當收費和公益服務(wù)相結(jié)合的原則，實行有償、低償或無償服務(wù)。

　　3.社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心公益性崗位專職人員的工資，暫由社區(qū)負擔。社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心要建立嚴格的財務(wù)管理制度，做到帳目清楚、專款專用，嚴禁挪作它用。社區(qū)成立監(jiān)管小組要加大財務(wù)監(jiān)管力度，定期對財務(wù)收支情況進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時進行嚴肅查處。

　　4、社區(qū)對所有各類老人都要登記在冊，做到底數(shù)清、情況明，特別是重點需要幫助的生活不能自理老人要采取多種形式進行上門服務(wù)，做到有人問、有人管。繼續(xù)采取志愿者與空巢老人、低保困難老人、高齡老人幫扶結(jié)對子，定期上門無償或低償服務(wù)的形式;采取由社區(qū)干部包片負責(zé)的形式;采取左鄰右舍互相關(guān)照的形式;采取60歲左右的老人幫助70歲左右老人的形式;采取“4045”人員與老人定期、定時、定點幫扶結(jié)對子進行有償服務(wù)的形式。

　　5、要精心組織，抓好落實。要充分整合社區(qū)資源，制定發(fā)展規(guī)劃，建立健全各項管理制度;要明確專人負責(zé)，精心組織實施，要按要求建立健全老年人檔案和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，及時掌握轄區(qū)內(nèi)老年人的相關(guān)信息;要通過開展形式多樣的居家養(yǎng)老服務(wù)活動，使居家養(yǎng)老服務(wù)真正惠及廣大老年人。要加強宣傳，建立“政府主導(dǎo)、社會參與、中介組織運作”的工作機制，爭取吸納民間資本和借助社會力量發(fā)展居家養(yǎng)老服務(wù)業(yè);要加強管理，確保居家養(yǎng)老服務(wù)業(yè)健康有序快速發(fā)展。

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