中級社會政策與法規教材第一章重點(二)
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三、1、法規是指國家立法機構和政策行政機關為規范社會秩序和實施有效的社會管理制度的各種規范性文件的總稱，包括正式的法律國務院行政法規地方法規以及政府及其行政部門制定的其他各種規范性文件。
2、社會政策和法規的關系：①社會政策是制度化的行動體系，而法規是社會政策的規則體系。②法規規范著社會政策運行的全過程。③社會政策行動是制定，實施和個性相關法規的過程。
3、社會政策和法規的差異，政策與法規常常也不完全對應。①各種社會政策的法制程度也有所不同。②各國社會政策與法制化的關系不同。③具體的社會政策和法規常常不一一對應。
4、政府制定和實施各種社會政策的基本目的是滿足人們的(基礎需要)并解決各種社會問題。
5政府制定各種社會政策是最基本目標之一是為了滿足社會需要，社會需要是指為滿足人的生活和發展及社會運行及發展所需的各種條件它分為人的需要和社會整體需要兩方面。
6、政府制定和實施各項社會政策首先是為了滿足人們的基本需要。
7、人的需要的特點：①社會性特點②發展性特點③多樣化特點④剛性與彈性特點。
8、社會整體需要含義：是指為了維持必要的社會整體的生存運行和發展所必需達到的條件。
9、社會整體需要可分為不同的層次：①是社會的整合。②維持必要的社會秩序。③社會穩定④發展的需要。轉自環 球 網 校edu24ol.com
10、社會政策與社會整體需要的關系：①社會政策以滿足社會整體需要為其基本目標之一。②通過社會政策能夠更有效地滿足社會整體需要。③社會政策在滿足整體需要過程中也有其局限性。
11、社會問題含義是可以被認為是對社會成員和社會整體成負面影響社會主流價值不能接受因而需要采取集體行動進行干預的社會現象。
12、社會問題特點：①客觀性②主觀性③社會性④過程性。
13、社會問題主要包括：①社會不平等與貧困問題②人口老齡化與老年人問題③犯罪與其他越軌行為問題④社會歧視問題⑤健康與疾病問題⑥居住環境中的問題⑦其他各種社會問題。
14、社會政策在解決社會問題中的作用：①解決社會問題是政策的職責②解決社會問題是社會政策基本目標之一。③從具體行動上看社會政策行動通過公民參與和民主程序，并采用科學的方法和必要的技術手段解決社會問題。④社會政策采取必要立法形式和行政手段。
?、菡ㄟ^社會政策可以進行社會資資源的重新配置解決社會問題。
15、社會政策目標：①滿足社會成員的基本需要提高社會生活質量②解決社會問題和維護社會穩定③維護社會公平促進社會整合和社會進步。
16、確立明確的目標是各國社會政策發展的(重要基礎和首要任務)之一。
17、所謂“社會政策的功能”：是指社會政策在經濟政治和社會等各項領域中能夠發揮的作用。
18、社會政策功能包括：(經濟功能)(政治功能)(社會功能)。
19、政府對社會實施管理手段包括(法律、政治、文化、經濟和行政)等方面的手段。
20、社會政策基本原則：①兼顧公平與效率的原則②以人為本尊重人權原則③社會保護原則④政府與民間相結合的原則。轉自環 球 網 校edu24ol.com
21、當代社會政策是：(制度化和系統化)的行動體系，包括社會政策的(法規體系、行政體系和內容體系)。
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