社會工作發展路徑：支持社會工作者職業水平考試

更新時間：2023-05-11 11:24:13 來源：中國社會報

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摘要中國社會報近日發布《基層社會治理共同體視角下的社會工作發展路徑》，為加強社工人才的培養教育，在專業培訓、職業考試等方面提供支持條件，建立地區社工專家庫，在相關單位設置社工專業崗位，完善人才的選拔、管理、保障機制，不斷提高社工人才的社會認可度。

中國社會報近日發布《基層社會治理共同體視角下的社會工作發展路徑》，為加強社工人才的培養教育，在專業培訓、職業考試等方面提供支持條件，建立地區社工專家庫，在相關單位設置社工專業崗位，完善人才的選拔、管理、保障機制，不斷提高社工人才的社會認可度。

《基層社會治理共同體視角下的社會工作發展路徑》正文如下：

我國社會工作者在參與社區建設和社區治理、脫貧攻堅和鄉村振興、社區矯正與心理健康服務、重大災害和公共事件應對及善后治理等方面都發揮了積極作用。但是我們也應看到，當前我國社會工作在許多方面發揮的作用還不盡如人意，發展還存在一些短板。集中表現在：社會工作參與基層社會治理的路徑有待進一步理順，政策及實施體系還有待健全，社會工作者參與基層社會治理的能力還有待提升，社會工作群體作用沒有充分發揮。

為進一步提升基層社會治理體系和治理能力現代化水平，必須重視社會工作的發展。這意味著我們要進一步突出問題導向、目標導向，把握好工作的重點、難點、關鍵點，在共建共治共享中進一步提升基層社會治理新格局。

切實建構中國特色社會工作體系。建設中國特色社會工作體系，應將滿足現實社會服務、基層社會治理需要作為出發點和立足點，開發本土傳統資源，并加以整合創新、建構特色。在宏觀層面，國家要將構建宏大的社會工作人才隊伍和加強制度及行動體系建設作為一項重要的戰略性發展目標，確定其服務內容、專業要求、目標任務和體制機制等;將社會工作納入國家和地方的經濟與社會發展規劃和預算體系，以確保其穩定運行與發展。在中觀層面，地方政府和相關的組織及社區應注重完善社會工作服務體系。在微觀層面，廣大社會工作者應在各自具體的崗位上做好專業工作，努力提高自身的專業能力，做好各項工作。

切實暢通社會工作參與社會治理的途徑。目前我國社會工作在參與基層社會治理方面渠道不夠暢通。因此，要采取多種措施強化這方面工作。一是要實現領域層面的暢通。在新發展階段，有關部門單位要進一步強化互融互通的意識。二是要實現新服務空間的進入。近年來社區矯正、心理健康、禁毒戒毒等領域的社會工作實踐，已充分說明社工在很多方面是堪當大任的。三是要實現社區工作與社會工作理念和思路的融合。四是實現目標與成果的綜融考慮。社會工作無法有效參與基層社會治理，與社會工作的績效評價方法有直接關系，要采取科學的考核推動社會工作深入細致服務、提升人與環境的改變，補短板揚優勢，進一步群策群力，為社會工作參與基層社會治理暢通渠道，推動高質量社會建設。

切實強化制度建設。通過構建社會服務政策體系，明確社會服務的主體、平臺、隊伍和政府購買服務等方面的制度建設，在改革中持續完善政策保障。首先，政府要培育和發展民辦社會工作服務機構，完善培育和扶持民辦社會工作服務機構的政策，加大對民辦社會工作服務機構的資金支持，打造一批專業化的社會服務品牌。其次，全面實行政府購買服務，把民辦社工機構作為政府購買社會工作服務的主要承接主體，加大對社工機構的資金支持力度。再次，要加強社工人才的培養教育，在專業培訓、職業考試等方面提供支持條件，建立地區社工專家庫，在相關單位設置社工專業崗位，完善人才的選拔、管理、保障機制，不斷提高社工人才的社會認可度。

切實創新社會服務。堅持黨建引領，號召社區黨員志愿者、黨員社工參與社區建設與治理，探索“黨員+社工+志愿者+N”的工作模式，實現服務項目與基層黨組織有機融合、黨建工作與專業服務有機結合。創新組建社區建設工作委員會，深化完善“五社聯動”模式，練好平臺搭建、人才培養、組織培育等“內功”，借助慈善基金、轄區單位資源、社區志愿者等“外力”，為社區治理服務。探索實施“組團式服務”“村社結對”等，在社區建設與管理、社區服務、社區文化、民主自治、議事協商、精神文明建設和社會治安綜合治理等方面加強民主協商，實現區域內合作共贏。深化項目運作，構建“四縱四橫”治理架構，即推進市級、縣(市)區、鄉鎮(街道)和村(社區)四級社工站體系;實現基層治理平臺優化整合、服務內容聚焦精準、鏈接資源有效聯動、資金籌款渠道不斷拓寬。定期開展共建單位聯席、片區資源聯享、文明城市聯創、社會治理聯管、為民項目聯辦等五類統籌共建工作，開展安全生產、環境治理、為民服務等活動，凝聚治理向心力。將社工及志愿者服務列入政府向社會力量購買服務普適性目錄，通過社區公共服務、公益創投、街道社工站等政府購買項目，以社區優勢資源要素為突破口，促進“五社”與項目的融合，根據社區治理目標策劃項目，培育社區志愿者，聚集各方公益力量入駐社區，廣泛開展文化教育類、為老服務類、助殘服務類、健康服務類、社團建設類等便民利民、貼近基層、符合民意的公益活動，促進互動融合，形成集聚效應。

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