2020年監理工程師考試《案例分析》基礎練習(8)
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【背景資料】
某工程，建設單位與甲施工單位簽訂了施工總承包合同，并委托一家監理單位實施施工階段監理。經建設單位同意，甲施工單位將工程劃分為A1、A2標段，并將A2標段分包給乙施工單位。根據監理工作需要，監理單位設立了投資控制組、進度控制組、質量控制組、安全管理組、合同管理組和信息管理組六個職能管理部門，同時設立了A1和A2兩個標段的項目監理組，并按專業分別設置了若干專業監理小組，組成直線職能制項目監理組織機構。
為有效地開展監理工作，總監理工程師安排項目監理組負責人分別主持編制A1、A2標段兩個監理規劃。
總監理工程師要求：①六個職能管理部門根據A1、A2標段的特點，直接對A1、A2標段的施工單位進行管理;②在施工過程中，A1標段出現的質量隱患由A1標段項目監理組的專業監理工程師直接通知甲施工單位整改，A2標段出現的質量隱患由A2標段項目監理組的專業監理工程師直接通知乙施工單位整改，如未整改，則由相應標段項目監理組負責人簽發《工程暫停令》，要求停工整改。
總監理工程師主持召開了第一次工地會議。會后，總監理工程師對監理規劃審核批準后報送建設單位。
在報送的監理規劃中，項目監理人員的部分職責分工如下：
(1)投資控制組負責人審核工程款支付申請，并簽發工程款支付證書，但竣工結算須由總監理工程師簽認;
(2)合同管理組負責調解建設單位與施工單位的合同爭議，處理工程索賠;
(3)進度控制組負責審查施工進度計劃及其執行情況，并由該組負責人審批工程延期;
(4)質量控制組負責人審批項目監理實施細則;
(5)A1、A2兩個標段項目監理組負責人分別組織、指導、檢查和監督本標段監理人員的工作，及時調換不稱職的監理人員。
<1>、繪制監理單位設置的項目監理機構的組織機構圖，說明其缺點。
<2>、指出總監理工程師工作中的不妥之處，寫出正確做法。
<3>、指出項目監理人員職責分工中的不妥之處、寫出正確做法。
答案部分見下一頁
【正確答案】監理機構的組織機構如下圖所示：
其缺點：
(1)職能部門與指揮部門易產生矛盾;
(2)信息傳遞路線長，不利于互通信息。
【正確答案】總監理工程師工作中不妥之處及相應的正確做法：
(1)安排項目監理組負責人分別主持編寫監理規劃不妥。正確的做法是：應由總監理工程師主持。
(2)要求六個職能管理部門直接對施工單位進行管理不妥。正確的做法是：各標段監理組直接對施工單位進行監督管理;各職能部門是監理組負責人的參謀，只能對監理組進行業務指導。
(3)總監理工程師主持第一次工地會議不妥。正確的做法是：第一次工地會議應由建設單位主持。
(4)第一次工地會議后，總監理工程師審核批準監理規劃，報送建設單位不妥。正確的做法是：在第一次工地會議前的一個規定時間，總監審批監理規劃后，報送建設單位。
(5)要求A2標段出現質量隱患時由A2標段監理組專業監理工程師直接通知乙施工單位整改不妥。正確的做法是：通知施工總包單位進行整改。
(6)由標段監理組負責人簽發《工程暫停令》不妥。正確的做法是：《工程暫停令》應由總監理工程師在建設單位認可下簽發。
【正確答案】監理人員職責分工不妥之處及正確做法：
(1)投資控制組負責人簽發工程款支付證書不妥。支付證書應由總監理工程師簽發。
(2)合同管理組負責人負責調解合同雙方爭議和處理工程索賠不妥。調節合同爭議和處理工程索賠應由總監理工程師負責。
(3)質量控制組負責人負責審批項目監理實施細則不妥。監理實施細則應由總監理工程師審批。
(4)進度控制組負責人審批工程延期不妥。工程延期應經建設單位認可，由總監理工程師審批。
(5)兩個標段項目監理組負責人分別檢查和監督標段人員工作，及時調換不稱職人員不妥。總監理工程師應負責檢查和監督標段監理組的工作;監理組負責人負責組織、指導、檢查和監督本標段人員的工作，對于不稱職人員及時報告總監理工程師，由總監理工程師決定調換。
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