區(qū)域環(huán)境影響評價$lesson$

　　一、 概述

　　1. 區(qū)域開發(fā)活動

　　指在特定的區(qū)域、特定的時間內有計劃進行的一系列重大開發(fā)活動。這些開發(fā)活動的區(qū)域一般稱為開發(fā)區(qū)，如經濟技術開發(fā)區(qū)、高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)、旅游度假區(qū)、倉儲保稅區(qū)、邊貿開發(fā)區(qū)等。

　　開發(fā)區(qū)特征：

　　占地面積廣、規(guī)模大：一般在1km2以上;

　　性質復雜：一般一個開發(fā)區(qū)涉及多種行業(yè);

　　管理層次較多：每個開發(fā)項目均有獨立的法人;

　　不確定因素多：具體開發(fā)項目往往不確定;

　　環(huán)境影響范圍大、程度深、復合性強;

　　有條件實施污染物集中控制和治理。

　　2. 區(qū)域環(huán)境影響評價

　　指在一定區(qū)域內以可持續(xù)發(fā)展的觀點，從整體上綜合考慮區(qū)域內擬開展的各種社會經濟活動對環(huán)境產生的影響。

　　(1) 區(qū)域環(huán)評特點

　　廣泛性和復雜性

　　戰(zhàn)略性

　　不確定性

　　評價時間的超前性

　　評價方法多樣化：定性和定量相結合

　　(2) 區(qū)域環(huán)評類型

　　開發(fā)區(qū)建設環(huán)境影響評價

　　城市建設與開發(fā)環(huán)境影響評價

　　(3) 區(qū)域環(huán)評發(fā)展狀況

　　國外：

　　日本最早進行――計劃評價，濱海工業(yè)區(qū)環(huán)評較多。

　　美國80年代初開始，大西洋沿岸及阿拉斯加灣外大陸石油及天然氣環(huán)評。

　　國內：80年代中期，提出區(qū)域環(huán)評概念

　　(4) 區(qū)域環(huán)評指標體系

　　社會―生態(tài)指標體系→理想體系

　　社會―資源環(huán)境坐標體系→實用體系

　　社會經濟發(fā)展指標

　　環(huán)境質量指標

　　自然資源的持續(xù)開發(fā)利用指標

　　污染控制與防治指標

　　(5) 區(qū)域環(huán)評原則

　　同一性原則：納入環(huán)境規(guī)劃中

　　整體性原則

　　綜合性原則

　　戰(zhàn)略性原則：總量控制

　　實用性原則

　　可持續(xù)性原則

　　(6) 區(qū)域環(huán)評的有關問題

　　評價時段：在區(qū)域開發(fā)的規(guī)劃階段或可行性研究階段進行。

　　評價歷時：一般需一年半，至少一年。

　　工作方法和手段

　　二、 區(qū)域環(huán)境影響評價程序與內容

　　1. 程序

　　準備階段

　　評價工作階段

　　報告書編寫階段

　　注：在評價中間階段提交階段性報告。

　　2. 內容

　　評價重點：區(qū)域發(fā)展規(guī)劃、區(qū)域土地利用功能規(guī)劃及區(qū)域公用設施規(guī)劃等對環(huán)境的影響。

　　(1) 區(qū)域社會經濟總體發(fā)展規(guī)劃的闡述

　　(2) 區(qū)域環(huán)境現狀調查與評價

　　(3) 區(qū)域主要環(huán)境問題的識別和篩選：重點是那些直接的、長期的、不可恢復的環(huán)境影響

　　(4) 區(qū)域環(huán)境影響分析和預測：

　　區(qū)域環(huán)境污染物總量控制分析

　　區(qū)域環(huán)境制約因素分析

　　(5) 區(qū)域環(huán)境保護綜合對策研究：

　　區(qū)域環(huán)境戰(zhàn)略對策

　　環(huán)境綜合治理方案

　　區(qū)域環(huán)境管理及監(jiān)測計劃

　　3. 區(qū)域環(huán)評報告書

　　(1) 總論：

　　項目由來、項目特點、編制目的和要求

　　編制依據

　　編制經過、編制方法、工作組織和工作流程

　　(2) 區(qū)域總體發(fā)展規(guī)劃綜合分析：

　　總體發(fā)展規(guī)劃

　　區(qū)域內重點建設項目的描述

　　相關的基礎設施

　　(3) 環(huán)境現狀調查與評論

　　(4) 環(huán)境問題的識別和篩選

　　(5) 環(huán)境制約因素分析及土地使用功能區(qū)劃分：

　　區(qū)域環(huán)境承載力分析

　　區(qū)域土地使用和生態(tài)適宜度

　　區(qū)域土地使用功能區(qū)劃分析

　　(6) 區(qū)域開發(fā)的環(huán)境影響預測分析

　　(7) 環(huán)境保護綜合對策分析

　　(8) 環(huán)境管理計劃

　　(9) 結論

2012環(huán)境影響評價師輔導招生簡章

權威老師主講2012年度環(huán)評師課程 環(huán)評師考試論壇學員交流熱烈討論

更多信息請訪問：