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【當代中國政治制度】

2019年10月份主觀題真題解析

三、簡答題：本大題共5小題，每小題6分，共30分。

36.【題干】簡述民主集中制的基本原則：

【答案】民主集中制的基本原則包括以下六個方面：

1、黨員個人服從組織，少數(shù)服從多數(shù)，全黨各個組織和黨員服從黨的全國代表大會和中央委員會;

2、黨的各級領導機關，都由選舉產(chǎn)生;

3、黨的最高領導機關是黨的全國代表大會和中央委員會;

4、黨的上級組織要聽取下級組織和黨員群眾的意見，及時解決問題;

5、黨的各級委員會實行集體領導和個人分工負責相結合的制度;

6、黨禁止任何形式的個人崇拜。

【考點】中國共產(chǎn)黨組織原則

37.【題干】簡述人民檢察院的工作原則：

【答案】

1、依法獨立行使檢察權原則;

2、適用法律一律平等原則;

3、司法公正原則;

4、司法公開原則;

5、司法責任制原則;

6、接受人民群眾監(jiān)督的原則。

【考點】人民檢察院的領導體制和工作原則

38.【題干】簡述特別行政區(qū)與中央政府的關系：

【答案】

(1)是單一制國家結構形式下的地方行政區(qū)域。

(2)是一個享有高度自治權，基本保留原有法律，實行資本主義制度和生活方式的特別行政區(qū)。

(3)是直轄于中央人民政府的地方行政區(qū)域，享有高度自治權，不同于我國的一般地方行政區(qū)和民族自治區(qū)。

【考點】特別行政區(qū)的建立和法律地位

39.【題干】簡述社會組織的雙重管理的特征：

【答案】“雙重管理”體制具有四個主要的特征：第一，歸口登記的特征(國務院民政部和縣級以上)。第二，雙重負責的特征。第三，分級管理的特征;第四，限制競爭的特征(一地一會制)。“雙重管理”制度的改革方向大體表現(xiàn)為兩點：第一是擴大直接登記的范圍，下放登記審批權限，實行公益性的基層社會組織直接登記的一元登記管理制度;第二是以建立健全社會組織信息公開機制為基礎和前提，實行動態(tài)監(jiān)管與過程監(jiān)管相結合，避免形式化的單純資料審查，將年檢定期檢查與日常監(jiān)督相結合的制度，加強對社會組織的流程監(jiān)督與績效評估。

【考點】社會組織的登記與監(jiān)管制度

40.【題干】簡述縣級以上地方各級人大常務委員會的職權：

【答案】1、地方立法權。可以制定地方性法規(guī)的地方人大有: (1)省、自治區(qū)、直轄市的人民代表大會; (2)省、自治區(qū)的人民政府所在地的市和經(jīng)國務院批準的較大的市人民代表大會;設區(qū)的市、自治州的人大。2、監(jiān)督權;3、重大事項決定權;4、保證權。5、選舉任免權;選出的人民檢察院檢察長，須報經(jīng)上一級人民檢察院檢察長提請該級人大常委會批準;6、保障權;保障憲法、法律法規(guī)和上級人大常委會決議的準守和執(zhí)行;7、其他職權。

【考點】縣級以上地方各級人民代表大會

四、論述題：本大體共2小題，每題10分，共計20分。

41.【題干】試述總理負責制的內容：

【答案】 (1)全面領導權;總理全面領導國務院的工作。

(2)最后決定權;國務院工作中的重大問題，總理具有最后決策權;國務院發(fā)布的決定、命令和行政法規(guī)，向全國人大及其常委會提出的議案，任免行政人員，須由總理簽署，才具法律效力。

(3)人事提名權;總理有權向全國人大及其常務委員會提出國務院副總理、國務委員、各部部長，各委員會主任、審計長、秘書長的任免人選。

(4)行政首長負全面責任。 總理對國務院的一切事務負有責任。

【考點】國務院領導體制和會議制度

42.【題干】試述人民政協(xié)和協(xié)商民主之間的關系：

【答案】人民政協(xié)制度與協(xié)商民主之關系：(一)人民政協(xié)是協(xié)商民主的基本形式;(二)人民政協(xié)為實現(xiàn)高質量的協(xié)商民主提供了基礎;(三)人民政協(xié)制度體現(xiàn)著協(xié)商民主的精神。(三)人民政協(xié)制度體現(xiàn)著協(xié)商民主的精神，主要體現(xiàn)在以下四個方面：1、協(xié)商主體的平等性;2、協(xié)商議題的公眾性;3、協(xié)商程序的規(guī)范性;4、協(xié)商過程的公開性。

【考點】人民政協(xié)制度與協(xié)商民主

五、材料分析題：本題10分。

(1)【題干】簡述監(jiān)察機關的性質和職權：

【答案】國家監(jiān)察機關的法律地位是指它在國家機構中的地位。我國憲法規(guī)定，國家監(jiān)察由人民代表大會產(chǎn)生，對它負責，受它監(jiān)督。這一規(guī)定明確了國家監(jiān)察機關的法律地位。體現(xiàn)在：第一，各級監(jiān)察委員會由同級人大產(chǎn)生，要對同級人大及其常委會負責，并接受其監(jiān)督。第二，各級人民代表大會常務委員會聽取和審議本級監(jiān)察委員會的專項工作報告，組織執(zhí)法檢查。其主要職權包括：(1)監(jiān)督權;(2)調查權;(3)處置權。

【考點】國家監(jiān)察機關的性質和法律地位

(2)【題干】監(jiān)察機關設立的意義：

【答案】國家監(jiān)察機關的設立具有重要的意義，主要體現(xiàn)在兩個方面：

第一，拓展了監(jiān)督對象，實現(xiàn)了監(jiān)察全覆蓋，是我國健全和完善法治監(jiān)督體系的重要舉措。監(jiān)察的對象由原來的行政機關的工作人員和行政機關任免的工作人員，拓展到所有的行使公權力的國家公職人員。

第二，對國家權力做出重新配置，“一府兩院”調整為“一府一委兩院”。新增加了監(jiān)察委員會，使得國家監(jiān)察委員會的地位及其性質具有根本性的變化。

【考點】國家監(jiān)察機關的性質和法律地位

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