2014年海南省政法干警考試大綱-專業綜合II
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2014年海南省政法干警考試大綱-專業綜合II
目 錄
I. 考查目標
II. 考試形式和試卷結構
III. 考查內容
IV. 題型示例及參考答案
V. 參考書目
I. 考查目標
專業綜合II考試包括法理學、中國憲法學和中國法制史三部分，主要考查相關學科的基本概念、基本知識和基本原理，從理論法學的角度測試考生是否具備培養目標所要求的知識、能力和素養。在考查考生對基本概念和基本理論的理解及掌握的同時，側重考查考生綜合運用法學知識及原理分析、解決現實問題的能力和運用法律語言的表達能力。考生應能：
1. 正確掌握和準確理解法理學、中國憲法學和中國法制史的基本概念、特征和基本原理。
2. 正確運用法理學、中國憲法學和中國法制史的基本知識和原理對給定材料進行分析處理和正確評價。
3. 結合我國法治建設的實際，綜合運用法理學、中國憲法學和中國法制史的基本知識和原理，對我國現實法律現象和法治問題進行綜合分析，并提出切實可行的解決方案。
4. 準確、恰當地使用法學專業術語和運用法律思維進行表達，論述有據，條理清晰，符合邏輯，文字表達通順。
II. 考試形式和試卷結構
一、試卷滿分及考試時間
本試卷滿分為150分，考試時間為180分鐘。
二、答題方式
答題方式為閉卷、筆試。
三、試卷內容結構
法理學 約60分
中國憲法學 約50分
中國法制史 約40分
四、試卷題型結構
單項選擇題 45小題，每小題1分，共45分
多項選擇題 18小題，每小題2分，共36分
簡答題 3小題，每小題8分，共24分
分析題 3小題，每小題10分，共30分
論述題 1小題，每小題15分，共15分
III. 考查內容
第一部分 法理學
第一章 緒論
第一節 法學
一、 法學的含義
法學的概念;法學的研究對象;法學體系。
二、 法學的產生和發展
法學產生的條件;法學的歷史發展。
三、 馬克思主義法學
馬克思主義法學的產生與發展;馬克思主義法學的特征。
第二節 法理學
一、 法理學的含義
法理學的概念;法理學的研究對象;法理學在法學體系中的地位。
二、 法理學的研究方法和意義
法理學的研究方法;研究法理學的意義。
第二章 法的本質與特征
第一節 法、法律的含義
一、 “法”與“法律”的詞義
二、 當代中國“法”與“法律”的使用
第二節 法的本質
一、 非馬克思主義法學關于法的本質的學說
神意論;理性論;命令說;民族精神論;社會控制論。
二、 馬克思主義法學關于法的本質的學說
法是統治階級的國家意志的體現;法所體現的意志由一定 的物質生活條件所決定;法所體現的意志也受經濟以外諸多因素的影響。
第三節 法的基本特征
一、 法是調整人們行為的規范，具有規范性
二、 法是由國家制定或認可的社會規范，具有國家意志性和普遍性
三、 法是以權利和義務為內容的社會規范，具有權利和義務的一致性
四、 法是由國家強制力保證實施的社會規范，具有國家強制性和程序性
第三章 法的起源與演進
第一節 法的起源
一、 法起源的主要原因
法起源的經濟原因;法起源的政治原因。
二、 法起源的一般規律
由個別調整逐步發展為規范性調整;由習慣發展為習慣法再發展為制定法;由與道德規范、宗教規范混為一體發展到相對獨立。
第二節 法的演進
一、 古代法
奴隸制法嚴格保護奴隸主所有制，公開確認奴隸主貴族的等級特權;封建制法確認人身依附關系，維護專制王權。
二、 資本主義法
資本主義法的產生和本質。
法系的概念;英美法系;大陸法系;兩大法系的區別。
三、 社會主義法
中國社會主義法的產生和本質。
第三節 法律移植與繼承
一、 法律移植
二、 法律繼承
第四章 法的作用與法的價值
第一節 法的作用
一、 法的作用的概念
法的作用的定義;法的作用的實質。
二、 法的作用的分類
法的規范作用;法的社會作用。
三、 法的規范作用
指引作用;評價作用;預測作用;教育作用;強制作用。
四、 法的社會作用
維護階級統治的作用;法律執行社會公共事務的作用;當代中國法律在建構和諧社會中的地位和作用。
五、 法的作用的局限性
第二節 法的價值
一、 法的價值的概念
二、 法的主要價值
秩序;自由;平等;人權;正義;效率。
三、 法的價值的沖突與解決
第五章 法律制定
第一節 法律制定的概念
一、 法律制定的概念
法律制定的定義;法律制定的特征。
二、 立法權與立法體制
立法權的概念;立法體制的概念;我國現行的立法體制。
第二節 法律制定的原則
一、 合法性原則
法律制定的依據、權限、程序等必須遵循憲法和法律的規定。
二、 科學性原則
法律制定必須從實際出發，尊重客觀規律;總結借鑒與科學預見相結合。
三、 民主性原則
法律制定必須從最大多數人的最根本利益出發;立法過程和立法程序具有民主性。
第三節 法律制定的程序
一、 法律制定程序的概念
二、 法律草案的提出
三、 法律草案的審議
四、 法律草案的表決與通過
五、 法律的公布
第四節 法律效力
一、 法律效力的概念
二、 法律對人的效力
法律對人的效力的原則;法律對中國人的效力;法律對外國人和無國籍人的效力。
三、 法律的空間效力
法律的空間效力的概念;法律的域內效力;法律的域外效力。
四、 法律的時間效力
法律的時間效力的概念;法律生效的時間;法律效力終止的時間;法律的溯及力。
第六章 法律體系
第一節 法律體系與法律部門
一、 法律體系的概念
二、 法律部門
法律部門的概念;法律部門的劃分標準;法律部門的劃分 原則。
第二節 當代中國的法律體系
一、 當代中國法律體系的特色
二、 當代中國法律體系的構成
憲法及其相關法;行政法;民商法;經濟法;社會法;刑法;程序法。
第七章 法律要素
第一節 法律規則
一、 法律規則的概念
法律規則的定義;法律規則的特點。
二、 法律規則的種類
授權性規則與義務性規則;強行性規則與任意性規則;確定性規則、委任性規則和準用性規則。
三、 法律規則的結構
假定(條件);行為模式;法律后果。
第二節 法律原則
一、 法律原則的概念
法律原則的定義;法律原則與法律規則的區別。
二、 法律原則的種類
政策性原則與公理性原則;基本原則與具體原則;實體性原則與程序性原則。
第三節 法律概念
一、 法律概念的含義
二、 法律概念的種類
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第十二章 法律責任與法律制裁
第一節 法律責任
一、 法律責任的概念
法律責任的定義;刑事責任;民事責任;行政責任;違憲責任。
二、 法律責任的構成
責任主體;違法行為;損害結果;因果關系;主觀過錯。
三、 歸責與免責
歸責的概念;歸責的原則;免責的概念;免責的條件。
第二節 法律制裁
一、 法律制裁的概念
法律制裁的定義;法律責任與法律制裁的關系。
二、 法律制裁的種類
刑事制裁;民事制裁;行政制裁;違憲制裁。
第十三章 法治
第一節 法治的含義
一、 法治的內涵
二、 法治與法制
三、 法治與人治
四、 法治與德治
第二節 法治與民主
一、 法治與民主的一般關系
二、 社會主義法治與民主的關系
第三節 法治國家
一、 法律與國家的一般關系
國家是法律存在的基礎;法律保障國家職能的實現。
二、 法治的基本原則
法律至上原則;權利保障原則;權力制約原則;正當程序原則。
三、法治國家的標志
完備而良善的法律體系;健全高效的法律運行體制;高素質的法律職業隊伍;較高的全民法律意識;良好的法律秩序。
第四節 社會主義法治國家
一、 當代中國社會主義法制建設的發展歷程
二、 建設社會主義法治國家的前提條件
完善的市場經濟體制;高度的民主政治體制;全民較高的文化素養。
三、 社會主義法治理念的基本內容
依法治國是社會主義法治的核心內容;執法為民是社會主義法治的本質要求;公平正義是社會主義法治的價值追求;服務大局是社會主義法治的重要使命;黨的領導是社會主義法治的根本保證。
四、 依法治國方略及其實施
依法治國的必要性;依法治國的重要意義;依法治國方略的實施。
第十四章 法與社會
第一節 法與經濟
一、 法與經濟基礎
經濟基礎決定法;法反作用于經濟基礎。
二、 法與生產力
法始終受生產力發展水平的影響;法對生產力具有促進或阻礙作用。
三、 法與市場經濟
法與商品經濟、市場經濟關系的歷史發展;法與社會主義市場經濟的關系。
第二節 法與政治
一、 法與政治的一般關系
政治對法具有影響和制約作用;法對政治具有確認、調整和影響作用。
二、 法與政策
法與政策關系政策對法的實施具有指導作用;法對政策實施具有保障作用。
第三節 法與文化
一、 法律意識與法律文化
法律意識的概念;法律意識的分類;法律意識的作用;法律文化的概念;當代中國的法律文化。
二、 法與道德
法與道德的區別;法與道德的聯系;法與道德的沖突;社會主義法與社會主義道德的關系。
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第三章 國家基本制度
第一節 國家性質
一、 國家性質概述
國家性質的概念;國家性質在國家制度中的地位。
二、 中國的國家性質
人民民主專政的概念;人民民主專政的階級結構;愛國統一戰線。
三、 經濟制度
經濟制度的概念;中國的所有制形式及國家政策;分配原則;社會主義市場經濟。
四、 政治文明與精神文明建設
政治文明的含義;精神文明建設的含義和內容;“三個文明”的協調發展。
第二節 政權組織形式
一、 政權組織形式概述
政權組織形式的概念;政權組織形式的類型;政權組織形式在國家制度中的地位。
二、 中國的政權組織形式
人民代表大會制度的概念和特征;人民代表大會制度是中國的根本政治制度;人民代表大會制度的組織原則。
三、 堅持和完善人民代表大會制度
人民代表大會制度的優越性;人民代表大會制度的完善。
第三節 選舉制度
一、 選舉制度概述
選舉制度的概念;中國選舉制度的歷史發展。
二、 中國選舉制度的基本原則
選舉制度基本原則的具體內容;中國選舉制度的物質保障和法律保障。
三、 中國選舉的民主程序
選舉的組織;選舉的程序;罷免、辭職和補選。
第四節 政黨制度
一、 政黨制度概述
政黨的概念和特征;政黨制度的概念和類型;政黨與近代民主政治。
二、 中國的政黨制度
中國政黨制度的概念;中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度的內容;中國人民政治協商會議的性質和主要職能。
第五節 國家結構形式
一、 國家結構形式概述
國家結構形式的概念和類型;影響國家結構形式的要素。
二、 中國是統一的多民族的單一制國家
中國單一制國家結構形式的憲法規定;中國實行單一制國家結構形式的原因;中國現行行政區劃及其變更的法律程序。
三、 民族區域自治制度
民族區域自治的概念;民族自治地方;民族自治地方的自治機關;民族自治地方自治機關的自治權。
四、 特別行政區制度
“一國兩制”與特別行政區制度;特別行政區的概念與特點;特別行政區的法律地位;特別行政區的高度自治權;特別行政區的政治體制。
五、 基層群眾性自治制度
基層群眾性自治組織的概念;城市居民委員會的性質、組成和任務;村民委員會的性質、組成和任務;基層群眾性自治制度的發展與完善;居民委員會組織法和村民委員會組織法。
第四章 公民的基本權利和義務
第一節 公民的基本權利和義務概述
一、 公民的基本權利和義務的相關概念
公民的概念，國籍的概念;基本權利和基本義務;人權和公民的基本權利。
二、 中國公民的基本權利和義務的特點
公民權利和自由的廣泛性;公民權利和義務的平等性;公民權利和自由的現實性;公民權利和義務的一致性。
第二節 公民的基本權利
一、 平等權
我國憲法關于平等權的規定;平等權的效力;平等權與合理差別。
二、 政治權利
選舉權與被選舉權;言論自由;出版自由;集會、游行、示威自由;結社自由。
三、 宗教信仰自由
宗教信仰自由的概念;宗教信仰自由的內容;我國憲法關于宗教信仰自由的規定。
四、 人身自由
公民的人身自由不受侵犯;公民的人格尊嚴不受侵犯;公民的住宅不受侵犯;公民的通信自由和通信秘密受法律保護。
五、 社會經濟文化權利
勞動權;休息權;社會保障權;財產權;文化教育權。
六、 監督權
批評、建議權;檢舉、控告權;申訴權和國家賠償請求權。
第三節 公民的基本義務
一、 維護國家統一和民族團結
二、 遵守憲法和法律
三、 維護祖國安全、榮譽和利益
四、 依法服兵役和參加民兵組織
五、 依法納稅
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第三節 漢朝法律制度
一、 立法概況
立法指導思想：漢初黃老思想與“約法省刑”，漢武帝時“德主刑輔”與封建正統法律思想的確立;“約法三章”;《九章律》與“漢律六十篇”;法律形式：律，令，科，比。
二、 刑事立法
文景時期的刑制改革;刑罰適用原則：上請，“親親得相首匿”;主要罪名。
三、 經濟立法
鹽鐵酒專賣;抑商政策;對外貿易立法。
四、 行政立法
皇帝制度;中樞與地方行政機構;官吏管理制度;監察制度。
五、 司法制度
訴訟與審判;春秋決獄;秋冬行刑。
第四節 三國兩晉南北朝法律制度
一、 立法概況
曹魏律;晉律;北魏律;北齊律;麟趾格;大統式。
二、 刑事立法
“準五服以制罪”;“八議”、“官當”;“重罪十條”;封建制五刑的初步形成。
三、 司法制度
中央司法機關的變化;登聞鼓直訴制度;死刑復奏制度;刑訊制度。
第三章 隋唐宋法律制度
第一節 隋朝法律制度
一、 立法概況
《開皇律》;《大業律》。
二、《開皇律》的主要成就
體例：十二篇，五百條;內容。
第二節 唐朝法律制度
一、 立法概況
立法指導思想：“德禮為政教之本，刑罰為政教之用”，立法寬簡、穩定、劃一;主要法律形式：律、令、格、式及其相互關系;《武德律》，《貞觀律》，《永徽律疏》，《開元律》，《唐六典》，《大中刑律統類》;唐律的特點與歷史地位。
二、 刑事立法
定罪量刑的主要原則;五刑制度;主要罪名。
三、 民事立法
民事行為能力;所有權;契約;婚姻家庭與繼承。
四、 行政立法
三省六部制：御史臺;官吏管理：科舉制度，考課，致仕。
五、 經濟立法
土地立法;賦役立法;禁榷制度;對外貿易制度。
六、 司法制度
中央司法機關：大理寺，刑部，御史臺;“三司推事”;告訴的限制;回避制度;死刑三復奏、五復奏制度;法官責任制度。
第三節 宋朝法律制度
一、 立法概況
《宋刑統》;編敕;編例;條法事類。
二、 刑事立法
刑罰制度：折杖法，刺配，凌遲;重法地法。
三、 民事立法
不動產買賣契約;典賣契約;財產繼承。
四、 行政立法
國家政權機構的調整;官員選任與考課制度;監察制度。
五、 司法制度
中央司法機關;鞫讞分司制;翻異別推制;務限法;《洗冤集錄》;《名公書判清明集》。
第四章 元明清法律制度
第一節 元朝法律制度
一、 立法概況
立法指導思想;《大札撒》;《至元新格》;《大元通制》;《元典章》。
二、 刑事立法
犯罪與量刑;刑罰制度的變化。
三、 民事立法
燒埋銀;婚姻與繼承制度的特點。
四、 行政立法
中樞和地方行政機構;科舉制度的變化;監察制度的發展。
五、 司法制度
中央司法機關：大宗正府，刑部，宣政院。
第二節 明朝法律制度
一、 立法概況
立法指導思想：“刑亂國用重典”，“明刑弼教”;《大明律》的制定與“六部分篇”的體例;《大誥》的制定及其特點;《問刑條例》;《大明會典》。
二、 刑事立法
奸黨罪;充軍;廷杖;定罪量刑的主要特點。
三、 民事立法
婚姻家庭與繼承制度的變化。
四、 行政立法
中樞與地方行政機構;官員選任制度;監察制度。
五、 司法制度
中央司法機關：刑部，大理寺，都察院;廠衛;申明亭;會審制度。
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