2014年重慶公務員考試申論熱點:農村學校多空殼
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2014年重慶公務員考試申論熱點:農村學校多空殼
【背景鏈接】
在新型城鎮化建設過程中,城鄉人口比例在不斷變化。按照《國家新型城鎮化規劃(2014-2020年》,到2020年,全國常住人口、戶籍人口城鎮化率分別達到60%和45%。隨著城鄉人口的空間重組,農村教育的空間形態、體制形態和結構形態也將出現重構。
促進城鄉教育的均衡發展不能在放棄農村教育的前提下實現。在新型城鎮化發展背景下,農村教育發展是當下必須面對的時代命題,必須以系統性思維去定位農村教育,以前瞻性的眼光去規劃農村教育,以統籌協調的策略去發展農村教育。
【標準表述】
農村學校多空殼 城里教室擠爆棚
--透視新型城鎮化下的農村教育
兩個同樣12歲的孩子,一個告訴老師,自己的同學越來越多,班里已經有80人了;而另一個卻說,班里的同學越來越少,只剩下十八九個了。
前一個孩子家在城里,后一個孩子家在農村。
這樣的現象在全國各地屢見不鮮。城鎮化的大趨勢中,越來越多農村家庭的孩子進城讀書,對農村教育和城市教育的影響都是全方位的。
設施完善無師生,農村學校多空殼
一些許多設施完善、建造標準頗高的農村學校,昔日有幾百人、上千人。如今,有的僅剩下幾十人甚至完全荒廢,少數捐建的希望小學甚至變成了祠堂或者垃圾回收站。
希望小學變垃圾站
2013年,貴州省凱里市龍場鎮一所35萬元建成的希望小學,投入使用了僅一年半時間就被棄用,漸成垃圾站。
在凱里市龍場鎮采訪時看到,這所希望小學建在老山村一個斜坡上,該地被村民稱為“岔河”,周圍大山陡峭。老山希望小學有兩層教學樓共8間教室,教學樓內外均堆滿了廢品和垃圾。同時注意到,教學樓的瓷磚、門窗基本都是新的。當地村民說,這所希望小學已棄用很久了,目前是一個外地人在這里回收加工廢品。
根據學校的紀念碑文,老山希望小學由省外一家慈善基金會捐款20萬元,凱里市政府配套15萬元修建,占地3.5畝,建筑面積460平方米,2009年3月投入使用。“希望小學的建成可解決老山村、漁洞村等5個村200余名適齡兒童上學。”碑文寫道。而村民告訴老師,希望小學學生最多時僅30余人,到2010年9月,只剩11人。為何計劃和實際學生人數如此懸殊?
凱里市教育局黨組書記龍運國說,該希望小學前身是龍場鎮老山村教學點。2008年,因地質災害和雪凝災害,教學點成為危房。正好龍場鎮政府此前有計劃,將原老山村整體移民搬遷。為方便搬遷后的村民,也因為“岔河”已算是多山的貴州一片相對開闊的土地,于是當地將希望小學定在此處。但后來整村搬遷難度大,多數村民未按原計劃搬遷過來。而新建的希望小學離村寨較遠,山路危險陡峭,致使學生人數一直很少,“確實浪費了教育資源。”龍運國說。此后,又有一些學生隨父母轉到鎮上讀書。2010年,貴州凱里至余慶高速公路規劃又需通過此處,征用了學校占地,僅剩下的11名學生也全部轉入龍場鎮寄宿小學就讀。
從建成使用到廢棄,投入35萬元的希望小學僅使用了一年半時間。
據統計,貴州是依托“希望工程”援建小學數量較多的省份之一。貴州省青基會秘書長陳保國表示,“此事仍值得青基會及各地政府反思,進一步完善工作機制和方法,加強彼此的溝通銜接,不辜負廣大捐建人的愛心。”
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