2013年江蘇公務(wù)員面試模擬題：“撤點(diǎn)并校”
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題目
推行了近十年的“撤點(diǎn)并校”政策今年踩了剎車，各地慎重對待學(xué)校撤并，防止出現(xiàn)新的上學(xué)難問題，就此談?wù)勀愕目捶ā?/p>
參考解析
自九十年代末開始的撤點(diǎn)并校政策施行以來，將原本分散的農(nóng)村學(xué)校撤點(diǎn)并校政策，在一定程度上緩解了諸如村小學(xué)布點(diǎn)分散、班額小，教育資源浪費(fèi)嚴(yán)重、村小教師參差不齊，以及教育經(jīng)費(fèi)緊缺等問題。在降低辦學(xué)成本的基礎(chǔ)上提高了辦學(xué)資金的利用效率，有利于教育資源的優(yōu)化配置，且便于管理。但是，多年來撤點(diǎn)并校政策實(shí)施的過程中因忽略農(nóng)民群眾的意見與農(nóng)村孩子的實(shí)際需求也出現(xiàn)了新的問題，值得我們思考。
首先，在撤點(diǎn)并校后，學(xué)校與家庭之間的路程較遠(yuǎn)，存在安全隱患且孩子易缺少心靈關(guān)愛。一些學(xué)齡兒童每天長途跋涉上學(xué)，睡眠時間減少不利于孩子的身體成長，而且有些學(xué)生甚至要走山路，如遇惡劣天氣更存在安全隱患。此外有些學(xué)生遠(yuǎn)離家鄉(xiāng)，小小年紀(jì)便離開父母的關(guān)愛早早獨(dú)立學(xué)習(xí)和生活，對于孩子的心靈成長也才存在不利影響。
其次，孩子離家上學(xué)加劇了農(nóng)村家庭的教育負(fù)擔(dān)。由于學(xué)校與家距離較遠(yuǎn)，家長要為子女上學(xué)支出午餐費(fèi)、交通費(fèi)等開支，離家較遠(yuǎn)的孩子甚至要住宿，這對于并不富裕的家庭來說也是一筆不小的開支。
再次，撤并后的學(xué)校往往學(xué)生較多，老師工作繁重，教學(xué)質(zhì)量難以保證。由于一些地方的學(xué)校撤并存在工作簡單化、程序不規(guī)范以及撤并后辦學(xué)條件跟不上等問題，從而造成個別撤并學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量有違原意，教師教學(xué)管理壓力加大，教學(xué)負(fù)擔(dān)加重，從而教育質(zhì)量難以切實(shí)提高。
最后，由于個別撤并之后的學(xué)校不僅沒有體現(xiàn)教育優(yōu)勢，與廣大農(nóng)民對于子女教育的強(qiáng)烈愿望之間產(chǎn)生的差距，而且加大了群眾的負(fù)擔(dān)，從而對學(xué)校布局調(diào)整工作產(chǎn)生不滿，導(dǎo)致當(dāng)?shù)馗扇宏P(guān)系緊張，容易產(chǎn)生社會穩(wěn)定隱患。
之所以會出現(xiàn)上述現(xiàn)象，原因是多方面的。一方面，國家關(guān)于撤點(diǎn)并校的政策初衷是按照小學(xué)就近入學(xué)、初中相對集中、優(yōu)化教育資源配置的原則，合理規(guī)劃和調(diào)整學(xué)校布局。但是，在執(zhí)行過程中一些地方政府對于農(nóng)村中小學(xué)布局調(diào)整即撤點(diǎn)并校的政策理解存在模糊、片面以及簡單化、形式化的現(xiàn)象，缺乏對當(dāng)?shù)貙?shí)際情況的調(diào)研與了解，沒有充分征求農(nóng)民群眾的意見與建議，沒有充分考慮到農(nóng)村學(xué)生的實(shí)際需求;另一方面，也有個別地方政府為了追求政績而急速撤減農(nóng)村中小學(xué)，以期“超額”、“提速”完成目標(biāo)或者盲目追求“大校”、“花園式學(xué)校”等辦學(xué)方向而脫離農(nóng)村實(shí)際。
所以，如果不加以適當(dāng)補(bǔ)救與調(diào)整，撤點(diǎn)并校的后遺癥會愈加明顯。為此，還需有步驟的采取有效措施予以彌補(bǔ)。
第一，正確認(rèn)識與理解中央關(guān)于撤點(diǎn)并校的布局調(diào)整政策，以促進(jìn)地方農(nóng)村義務(wù)教育叫康發(fā)展為前提，在深入調(diào)查、了解當(dāng)?shù)貙?shí)際情況之后，因地制宜的科學(xué)規(guī)劃農(nóng)村中小學(xué)校布局，認(rèn)真聽取農(nóng)民群眾意見的情況下，科學(xué)合理的撤并或者調(diào)增。
第二，完善學(xué)校各種配套設(shè)施，健全和落實(shí)相關(guān)管理制度。為撤并學(xué)校給予足夠的經(jīng)費(fèi)支持，同時完善寄宿學(xué)校的配套設(shè)施與管理工作，解決寄宿學(xué)生的吃、住等生活方面的配套設(shè)施，切實(shí)保障老師和學(xué)生的基本生活。同時，在老師和學(xué)生的管理制度上進(jìn)一步健全，從而為各項(xiàng)措施的落實(shí)提供保證。
第三，地方政府協(xié)調(diào)各個部門幫助解決農(nóng)村學(xué)生的交通困難等問題。地方政府應(yīng)通過組織、協(xié)調(diào)等方式聯(lián)合當(dāng)?shù)刎斦⒔煌ā⑦\(yùn)輸?shù)炔块T，通過校車接送、貧困家庭學(xué)生免費(fèi)乘車、加開客運(yùn)班次等方式和優(yōu)惠政策幫助解決農(nóng)村學(xué)生的交通困難問題，從而確保學(xué)生的交通安全。
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