2013年4•13聯考申論時政熱點十三：看基層代表如何評讀政府工作報告
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2013年4•13聯考申論時政熱點十三：看基層代表如何評讀政府工作報告
不事渲染、沒有空談。
用時1小時40分鐘的政府工作報告，“勞動報酬增長和勞動生產率提高同步”，“讓老百姓住上放心房、滿意房”，“順應人民群眾對美好生活環境的期待”等生動的“白話”拉近了報告和百姓的距離，也讓來自基層的人大代表對“中國夢”有了更多期待。
戶籍制度――為自由遷徙創造公平環境
報告內容：
加快推進戶籍制度、社會管理體制和相關制度改革，有序推進農業轉移人口市民化，逐步實現城鎮基本公共服務覆蓋常住人口，為人們自由遷徙、安居樂業創造公平的制度環境。村莊建設要注意穩定保持鄉村風貌，營造宜居環境，使城鎮化和新農村建設良性互動。
基層代表解讀：
“農民工安家問題實際上就是戶籍問題，現在只有很少部分農民工真正進城了。大部分農民工‘一條腿’在城市，‘另一條腿’還在農村。”全國人大代表、山東三箭置業集團油漆粉刷工陳雪萍說，看到“自由遷徙”、“市民化”這些詞出現在政府工作報告里，感覺政府十分關注農民在城鎮化進程中遇到的一系列難題，讓2.6億農民工群體看到了希望。
“戶籍改革并不是簡單改戶口，關鍵是戶口背后帶有社會福利性質的公共服務?！标愌┢即碚f，政府應該逐步實現教育、醫療等基本公共服務由戶籍人口向常住人口全面覆蓋，在有條件的地方逐步實施融居住登記和就業、社保、租房、教育、計生等多種服務管理功能于一體的居住證制度，讓“一證通”助力實現農民工在子女就學、社會保障、技能培訓、公共衛生等方面的待遇均等，讓在城市打工的農村人能夠真正融入所在的城市。
保護環境――順應人民對美好生活環境的期待
報告內容：
要加快調整經濟結構和布局，抓緊完善標準、制度和法規體系，采取切實的防治污染措施，促進生產方式和生活方式的轉變，下決心解決好關系群眾切身利益的大氣、水、土壤等突出環境污染問題，改善環境質量，維護人民健康，用實際行動讓人民看到希望。
基層代表解讀：
“現在，經濟發展了，人們生活條件好了，但大家對自己生存環境的擔憂卻加劇了。”全國人大代表，中國人民銀行濟南分行行長楊子強說，持續不斷的霧霾天氣、地下水污染等環境讓百姓非常焦慮。我認為總理說順應人民對美好生活環境的期待，就是回應百姓對空氣、飲用水等環境污染的不滿。
“如何讓人民看到希望，政府必須有所行動，把空氣質量搞好，把生存環境保護好，這關系到我們的子孫后代。”楊子強代表說，百姓需要經濟發展，需要收入增加，但更需要一個“天藍、地綠、水凈”的生存環境，建設“美麗中國”，環境問題是重要標準。
物價穩定――讓百姓“菜籃子”拎著更放心
報告內容：
居民消費價格上漲3.5%左右。要切實保障重要商品供給，搞活流通，降低物流成本，加強市場價格監管，保持物價總水平基本穩定。
基層代表解讀：
“百姓過日子，就希望基本生活開支不要那么高。這些年，物價上漲得有些快，吃、穿、用、行等生活開支好像都在漲價，這是百姓最頭疼的問題?！?全國人大代表、河南鄧州中醫院院長唐祖宣說，物價上漲對百姓的生活影響大，不少中低收入家庭被迫降低了消費檔次，低收入居民生活壓力更大。
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