河南2009年公務員考試申論真題老師解析
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2009年河南省公務員招錄考試《行測》和《申論》兩科筆試已經于10月31日結束。申論輔導老師對此次河南省考的《申論》真題進行了解析，為廣大考生提供參考。
一 對材料1—6逐段總結，可以概括出這幾段反映出的“活拔絨”事件的要點：
1.瑞典TV-4電視臺播放了匈牙利和中國企業用活拔鵝絨制取羽絨制品銷售的節目，引起了瑞典消費者對鵝絨制品的抵制，更有瑞典人提議政府對動物制品的進口實行新的審查標準，導致我國羽絨制品對瑞典出口障礙。
2.匈牙利對該節目做出反應，我國羽絨企業及協會對此也做出反應：一方面向瑞典電視臺澄清解釋，一方面要求國內企業停止宣傳和銷售“活拔絨”制品。瑞 典TV-4電視臺播出了匈牙利和我國澄清“活拔絨”的節目，但無法消除前節目的影響。
3. 瑞典TV-4電視臺這樣做有人認為是貿易保護主義的伎倆，我們應該針鋒應對，反對貿易保護主義。但是，我國企業也應與國際接軌，動物制品應符合國際動物保護的要求，使出口產品更適合銷售地的要求。
二.中國和外方對該事件的評述都認為該事件涉嫌貿易保護，認為這樣做是利用動物保護的理由挑起民眾的情緒，達到抵制外國羽絨制品的貿易保護目的。但是，中國認為該事件是赤裸裸的貿易保護，保護動物只是純粹的幌子，是生造的理由。為了達到貿易保護的目的，還可以制造其他更多的理由。因此，必須爭鋒相對的反對。外方評論認為動物保護的理由是成立的，瑞典是根據動物保護的條款進行貿易保護。外方承認動物需要保護，羽絨制品確實有活拔絨現象，應該予以停止。瑞典對活拔絨制品的貿易保護也是事出有因，羽絨制品出口國應該改正虐待動物的錯誤而規避瑞典在羽絨制品上的貿易保護。
三.關于羽絨制品企業國際化的建議
政府各有關部門：
瑞典TV-4電視臺播放“活拔絨”制取羽絨產品的節目導致我國羽絨制品對瑞典的出口受阻，并會引起進一步的反應，惡化我國羽絨制品的出口形勢。這是貿易保護主義，我們應加于正確應對，確保我國產品出口和利益。
首先，政府和行業協會應擔起職責，向羽絨制品企業介紹國際羽絨制品諸如保護動物等類的規則，并監督企業執行，使生產與國際接軌。
其次，政府和行業協會還應幫助和引導企業適應國際貿易規則，學會按國際規則來處理貿易糾紛，全面與國際接軌。
企業在政府和行業協會的幫助，引導和監督下也應主動的與國際接軌，適應全球化時代的來臨。
建議人：××
2009年10月31日
四.寫作提綱：
這是一篇評論性文章。“不要繼續宣傳和生產活拔絨制品的通知”一方面顯示出政府和行業協會及時反應應對，是值得肯定的;另一方面，真正的解決問題是確實停止活拔絨，與國際接軌。先提出活拔絨事件，簡單介紹導致這個通知發出的背景，再從上述兩個方面重點展開議論，最后給出結論：問題的解決既要治標(協調一致反對貿易保護主義)，也要治本(與國際接軌)。
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