“基層經驗”應成公務員必備素質
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“大部制”改革方案一經公布，頓時成為各界關注的熱點。機構調整理順了，如何提高公務員的素質，也隨之成為焦點話題。有政協委員建議：招錄國家公務員應側重“有基層工作經驗”。筆者認為，“基層經驗”應是公務員必備素質。
近年來，“基層經驗”已成為招錄國家公務員的一個關鍵詞。去年，國家機關公務員公開招考，所設崗位中要求有地市以下基層經驗的占14.6％，中央機關的崗位中要求基層經驗的更是達到了三分之一以上。一項調查也顯示，84.3％的人認為公務員確實應有基層經驗。
公務員是黨的路線、方針、政策和國家法律法規的執行者，其素質狀況直接影響黨的路線、方針、政策的貫徹落實情況，決定著政府的管理水平和效率。但是，目前我們某些公務員，尤其是年輕公務員，由于沒有基層工作經驗，不知道怎么辦好事情，有“脫離國情，脫離基層”的現象；還有一些公務員在處理基層和群眾的問題時作風拖拉、推諉扯皮，甚至吃拿卡要、貪污腐敗；有的制定政策、出臺辦法“拍腦袋”，工作華而不實，嚴重損害群眾利益；有的沒有與群眾在一起工作的直接感受，對基層、對群眾感情淡漠，沒有強烈的為民服務意識。
“在鄉政府一年的工作經歷，讓我真正理解了什么是貧困，體會了落后地區生活的艱辛。希望考上公務員后，盡自己的努力幫助這些地區擺脫貧困面貌。”一位西部志愿者曾這樣說。公務員有了在基層工作的經歷，更能體會基層群眾的疾苦，加深對社情民情的了解；同時能強化自身的宗旨意識，促進其樹立科學的發展觀和正確的政績觀。這樣，在制定政策、處理問題時，就能不犯或少犯官僚主義、教條主義錯誤；在工作中，就能真正做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀。
所以，我們不但要讓現有的公務員下基層鍛煉，更要完善公務員錄用工作機制，在堅持公開、平等、競爭、擇優原則，實行“凡進必考”的前提下，積極拓寬基層優秀人才進入公務員隊伍的渠道，這對于進一步提高公務員隊伍整體素質，優化公務員隊伍結構將有積極的意義。
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