副食品價(jià)格問題、食品安全問題、中國能源可持續(xù)發(fā)展問題、低收入家庭住房問題、新農(nóng)村建設(shè)問題、醫(yī)療衛(wèi)生體制改革問題、安全生產(chǎn)問題、社會(huì)保障問題、自然災(zāi)害與社會(huì)救助問題、商業(yè)賄賂問題、公平分配問題、創(chuàng)建節(jié)能型社會(huì)問題、文化遺產(chǎn)保護(hù)問題等14個(gè)熱點(diǎn)。

另外，再給大家介紹4個(gè)時(shí)政熱點(diǎn)。
1、 新農(nóng)村合作醫(yī)療制度改革問題。
具體發(fā)展對(duì)策：
（一）進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，探索建立可持續(xù)發(fā)展機(jī)制。
一是從社會(huì)保障角度，明確界定新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的性質(zhì)，強(qiáng)化政府責(zé)任、突出社會(huì)管理、強(qiáng)調(diào)個(gè)人自主參與，明晰各自的權(quán)利和義務(wù)；二是出臺(tái)中長期的發(fā)展規(guī)劃和階段性的指導(dǎo)意見，處理好制度近期目標(biāo)與遠(yuǎn)期目標(biāo)，手段與目的，穩(wěn)定與發(fā)展的關(guān)系，加強(qiáng)對(duì)基層的指導(dǎo)，宏觀把握發(fā)展方向，建立可持續(xù)發(fā)展機(jī)制；三是積極探索新的個(gè)人籌資模式，科學(xué)引導(dǎo)農(nóng)民群眾主動(dòng)地自愿地繳費(fèi)，減輕基層干部工作壓力；四是有關(guān)業(yè)務(wù)部門、相關(guān)學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)理論和實(shí)踐的研究，在制度設(shè)計(jì)和實(shí)踐相對(duì)成熟的基礎(chǔ)上，醞釀相關(guān)的地方性法規(guī)，從法治的角度加以規(guī)范。
（二）進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳，提高農(nóng)村群眾參保積極性。
一是通過報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等各種渠道，廣泛深入地開展政策制度宣傳，把參保辦法、參保人的權(quán)利和義務(wù)以及審核結(jié)算流程等宣傳到千家萬戶，使廣大群眾真正了解、熟悉這一制度；二是針對(duì)性地開展具體、形象、生動(dòng)的典型事例宣傳，現(xiàn)身說法，弘揚(yáng)講奉獻(xiàn)、獻(xiàn)愛心，互助共濟(jì)的傳統(tǒng)美德，使群眾切實(shí)感受到制度的意義和好處，增強(qiáng)制度的吸引力，進(jìn)一步提高自覺參保意識(shí)；三是積極爭取人大、政協(xié)和社會(huì)各界對(duì)新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作的關(guān)注和支持，營造良好的工作氛圍。
（三）抓好鞏固完善，增強(qiáng)制度的合理性和科學(xué)性。
　　一是切實(shí)鞏固實(shí)施成果。總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，科學(xué)測算，充分論證，合理確定基金收支方案，防止基金過多沉淀或透支，保持政策的穩(wěn)定性和延續(xù)性，根據(jù)農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和農(nóng)村居民收入水平，原則上每二至三年對(duì)籌資標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)作適當(dāng)調(diào)整，適時(shí)理順會(huì)計(jì)年度；二是努力擴(kuò)大籌資渠道，增強(qiáng)基金實(shí)力，逐年提高補(bǔ)償水平。各級(jí)政府根據(jù)財(cái)力，合理增加財(cái)政投入，個(gè)人籌資根據(jù)農(nóng)村居民人均收入和對(duì)制度的認(rèn)同程度，穩(wěn)妥地提高，村（社區(qū)）自治組織要根據(jù)集體經(jīng)濟(jì)狀況給予一定投入，積極爭取社會(huì)捐助，多渠道地增強(qiáng)基金實(shí)力，逐步提高參保病人的補(bǔ)償水平；三是加強(qiáng)信息化建設(shè)，簡化審核結(jié)算手續(xù)，減少不合理的中間環(huán)
節(jié)，努力方便群眾就醫(yī)結(jié)報(bào)，提高服務(wù)水平和效率；四是認(rèn)真調(diào)研，會(huì)同有關(guān)部門探索解決非農(nóng)非城鎮(zhèn)醫(yī)保對(duì)象的醫(yī)療保障問題。同時(shí)，有條件的地方可根據(jù)群眾對(duì)農(nóng)村醫(yī)保的不同需求，探索設(shè)置不同個(gè)人籌資檔次和不同補(bǔ)償水平的補(bǔ)償機(jī)制。

（四）健全管理監(jiān)督機(jī)制，真正做到取信于民。
一是充分發(fā)揮新型農(nóng)村合作醫(yī)療協(xié)調(diào)小組或管理委員會(huì)職責(zé)，切實(shí)履行組織、協(xié)調(diào)、管理和指導(dǎo)等工作，定期向同級(jí)人大匯報(bào)，主動(dòng)接受監(jiān)督；二是加強(qiáng)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)建設(shè)，按規(guī)定落實(shí)人員編制、工作經(jīng)費(fèi)，完善工作制度，加強(qiáng)規(guī)范管理；三是完善基金監(jiān)管機(jī)制，制定監(jiān)督管理規(guī)定，形成定期審計(jì)監(jiān)督制度，確保基金運(yùn)作規(guī)范、透明、高效，保證制度的公平公正；四是加強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)，規(guī)范定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理，合理分流病源，合理診治，有效控制醫(yī)療費(fèi)用和非有效醫(yī)療費(fèi)用比，減少不合理的醫(yī)療支出。
（五）積極推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)建設(shè)，擴(kuò)大受益面。
一是加強(qiáng)農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，優(yōu)化重組現(xiàn)有農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生資源，重點(diǎn)推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基礎(chǔ)設(shè)施和急救、婦保、兒保、防保、產(chǎn)科等服務(wù)功能建設(shè)，促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)功能轉(zhuǎn)型；二是結(jié)合新型農(nóng)村合作醫(yī)療和農(nóng)村公共衛(wèi)生體系建設(shè)，不斷完善農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)功能，農(nóng)村計(jì)生指導(dǎo)和殘疾康復(fù)納入社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)建設(shè)，逐步開展慢病動(dòng)態(tài)管理、社區(qū)健康教育、健康體檢等服務(wù)；三是出臺(tái)小病受惠政策，建立推廣小病受惠機(jī)制，增強(qiáng)新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的吸引力；四是加強(qiáng)農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)，出臺(tái)優(yōu)惠政策，保證農(nóng)村公共衛(wèi)生人員編制和工作經(jīng)費(fèi)，鼓勵(lì)醫(yī)學(xué)院校畢業(yè)生從事農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作，開展衛(wèi)生支農(nóng)活動(dòng)，加強(qiáng)在職人員理論和實(shí)踐培訓(xùn)，建立人員的培養(yǎng)、準(zhǔn)入、淘汰和更新機(jī)制；五是開展農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)示范點(diǎn)建設(shè)，出臺(tái)支持政策，制定具體的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，分階段推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和功能建設(shè)。
（六）切實(shí)加強(qiáng)醫(yī)療救助體系建設(shè)，提高弱勢群體醫(yī)療救助力度。
一是會(huì)同有關(guān)部門制定出臺(tái)醫(yī)療救助實(shí)施辦法，適當(dāng)擴(kuò)大救助對(duì)象，提高救助標(biāo)準(zhǔn)，降低救助門檻，增加救助受益面；二是新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的醫(yī)療救助，與民政部門的醫(yī)療救助并軌，并統(tǒng)一實(shí)施，建議加大財(cái)政資助力度，積極爭取社會(huì)捐助，建立醫(yī)療救助專項(xiàng)基金；三是建立與新型農(nóng)村合作醫(yī)療的結(jié)合機(jī)制，把參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療作為享受醫(yī)療救助的前置義務(wù)，對(duì)低保戶、五保戶、重點(diǎn)優(yōu)撫等弱勢群體對(duì)象參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療的個(gè)人出資部分由醫(yī)療救助基金給予補(bǔ)助；四是有條件的地區(qū)，建立弱勢群體門診費(fèi)用補(bǔ)償機(jī)制，對(duì)患惡性腫瘤、器官移植、尿毒癥等慢惡性特殊疾病的弱勢群體，實(shí)施門診補(bǔ)償，著力提高醫(yī)療救助力度。

2、 國家資助家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生情況
家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的就學(xué)、生活問題，牽動(dòng)著整個(gè)社會(huì)。中央有關(guān)部門和地方各級(jí)政府采取堅(jiān)決措施，全面貫徹推進(jìn)落實(shí)新資助政策體系
　　1 ．制訂配套辦法，落實(shí)資金。 財(cái)政部、教育部等部門 先后下發(fā)了 普通本科高校、高等職業(yè)學(xué)校國家獎(jiǎng)學(xué)金、國家勵(lì)志獎(jiǎng)學(xué)金、國家助學(xué)金、勤工助學(xué)管理，中等職業(yè)教育國家助學(xué)金、學(xué)生實(shí)習(xí)管理等配套文件，近日，將向各地下達(dá)中央資金。各地也基本上完成了具體實(shí)施細(xì)則的制訂工作，并落實(shí)了配套資金。 貴州、云南、西藏、甘肅、寧夏和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)國家助學(xué)金的地方配套經(jīng)費(fèi)全部由省級(jí)財(cái)政承擔(dān)。北京、上海、天津、重慶四個(gè)直轄市和福建、浙江、云南等省還積極籌措資金，擴(kuò)大國家助學(xué)金覆蓋范圍 。 目前，各學(xué)校正在抓緊制訂具體的國家獎(jiǎng)助學(xué)金評(píng)審管理辦法。
　　2 ．大力宣傳、解讀新的資助政策體系。 財(cái)政部、教育部 召開多次 新聞發(fā)布會(huì)，詳細(xì)介紹新資助政策；印制高校和中職資助政策問答，隨錄取通知書發(fā)到新生手中；全國學(xué)生資助管理中心開通資助熱線電話，接受政策咨詢和問題投訴；組織中央主要新聞單位赴甘肅會(huì)寧等地實(shí)地采訪報(bào)道面對(duì)面現(xiàn)場政策咨詢活動(dòng)；在主要報(bào)紙、網(wǎng)站開辟資助政策問答專欄；財(cái)政部、教育部有關(guān)負(fù)責(zé)同志作客新華網(wǎng)等網(wǎng)絡(luò)媒體，解讀政策并回答網(wǎng)友提問；財(cái)政部、教育部、中宣部聯(lián)合制作了宣傳新資助政策的 公益廣告片， 目前正在中央電視臺(tái)播放。各地也結(jié)合實(shí)際情況，開展了大規(guī)模的宣傳活動(dòng)。 中央主要新聞媒體和各地有關(guān)媒體對(duì)新資助政策體系和宣傳活動(dòng)進(jìn)行了集中報(bào)道，營造了良好的輿論氛圍，形成了強(qiáng)大的新聞宣傳攻勢，取得了較好的宣傳效果。
　　3 ．召開工作會(huì)議，部署、督促落實(shí)工作。 教育部、財(cái)政部聯(lián)合召開中等職業(yè)教育學(xué)生資助政策座談會(huì)，對(duì)落實(shí)新資助政策提出了全面、具體的要求。 教育部先后分片召開了西部、中部和東部地區(qū)落實(shí)中等職業(yè)教育國家助學(xué)政策及 2007 年招生任務(wù)工作座談會(huì)，會(huì)議要求各地從五個(gè)方面進(jìn)一步抓好中等職業(yè)教育國家助學(xué)政策的落實(shí)工作：一是要狠抓認(rèn)識(shí)的落實(shí)；二是要狠抓措施的落實(shí)；三是要狠抓經(jīng)費(fèi)的落實(shí)；四是要狠抓組織的落實(shí)；五是要狠抓頂崗實(shí)習(xí)制度的落實(shí)。目前，各地財(cái)政、教育等部門正在抓緊中職國家助學(xué)金的評(píng)審和發(fā)放工作。開學(xué)后一個(gè)月內(nèi)，各中職學(xué)校將把國家助學(xué)金發(fā)到學(xué)生手中。

　　4 ．啟動(dòng)了生源地信用助學(xué)貸款試點(diǎn)工作。 為積極穩(wěn)妥地推進(jìn)生源地信用助學(xué)貸款工作，今年秋季開學(xué)前，財(cái)政部、教育部、國家開發(fā)銀行在江蘇、湖北、甘肅、陜西、重慶等 5 省、市啟動(dòng)了生源地助學(xué)貸款試點(diǎn)。財(cái)政部牽頭，會(huì)同教育部和國家開發(fā)銀行做了大量的工作。各試點(diǎn)省份也以最快的速度行動(dòng)起來，積極開展試點(diǎn)工作。 據(jù)國家開發(fā)銀行統(tǒng)計(jì)，這 5 個(gè)省、市已有 3.3 萬名學(xué)生簽訂了借款合同，合同金額 5.6 億元。重慶、江蘇、甘肅、湖北等 4 省、市已實(shí)現(xiàn)了“全覆蓋”的目標(biāo)，每個(gè)縣（市、區(qū)）都可以開辦生源地信用助學(xué)貸款業(yè)務(wù)。生源地信用助學(xué)貸款試點(diǎn)工作 待取得經(jīng)驗(yàn)后，將在全國范圍內(nèi)推開，并逐步形成與高校國家助學(xué)貸款互補(bǔ)的格局。

   3、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、促進(jìn)農(nóng)民增收問題
   政策的出臺(tái)，有力地促進(jìn)了農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，也是農(nóng)業(yè)農(nóng)村保持良好發(fā)展勢頭的首要原因。主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
　　一是支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的政策體系不斷健全和完善。2004年開始連續(xù)出臺(tái)了四個(gè)指導(dǎo)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的中央1號(hào)文件。2004年的中央1號(hào)文件以促進(jìn)農(nóng)民增收為主題，抓住了“三農(nóng)”工作的核心問題；2005年以提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力為主題，抓住了發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力的關(guān)鍵問題；2006年以扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)為主題，抓住了全面建設(shè)小康社會(huì)的根本問題；2007年以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為主題，抓住了新農(nóng)村建設(shè)的首要問題。這些重大的政策和措施，堅(jiān)持以人為本、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)、增加農(nóng)民收入、保護(hù)農(nóng)民利益、促進(jìn)農(nóng)村和諧的目標(biāo)和取向，重點(diǎn)突出、導(dǎo)向明確、操作性強(qiáng)、受益面大。
　　二是實(shí)施了“四減免”、“四補(bǔ)貼”等支農(nóng)惠農(nóng)政策。我國先后在全國范圍內(nèi)取消了農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅、牧業(yè)稅、農(nóng)業(yè)稅和屠宰稅，切實(shí)減輕了農(nóng)民的負(fù)擔(dān)。從2006年起，與農(nóng)村稅費(fèi)改革前的1999年相比，全國農(nóng)民每年減輕負(fù)擔(dān)1200多億元。2004年以來，國家還先后出臺(tái)糧食直補(bǔ)、綜合直補(bǔ)，擴(kuò)大糧種補(bǔ)貼范圍和增加農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼，2007年中央財(cái)政安排的糧食直補(bǔ)等農(nóng)業(yè)各項(xiàng)補(bǔ)貼總額達(dá)到526億元。
　　同時(shí)，中央財(cái)政實(shí)際用于“三農(nóng)”的各項(xiàng)支出逐年增加，今年中央財(cái)政預(yù)算用于“三農(nóng)”的各項(xiàng)支出達(dá)到3917億元，比2006年增加了520億元，增長了15.3%。
　　三是加大了農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會(huì)事業(yè)的投入。國家加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入，各類項(xiàng)目進(jìn)展順利。比如，大規(guī)模建設(shè)戶用沼氣池、鄉(xiāng)村公路和農(nóng)村電網(wǎng)改造，解決農(nóng)村居民的飲水安全問題。對(duì)農(nóng)村義務(wù)階段教育實(shí)現(xiàn)“兩免一補(bǔ)”，推進(jìn)農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度改革，建立農(nóng)村最低生活保障制度。
 4、銀行排隊(duì)問題
銀行機(jī)構(gòu)應(yīng)采取的措施概括如下：
　　（1）加大投入，增加網(wǎng)點(diǎn)和柜臺(tái)數(shù)量和質(zhì)量；
　　（2）優(yōu)化網(wǎng)點(diǎn)布局，加快網(wǎng)點(diǎn)功能分區(qū)改造，實(shí)現(xiàn)不同需求客戶分流；
　　（3）大力推行離柜業(yè)務(wù)，充分發(fā)揮自助設(shè)備、電子銀行渠道功能，緩解柜臺(tái)壓力；
　　（4）針對(duì)業(yè)務(wù)流程梳理再造，縮短客戶交易處理時(shí)間；
　　（5）統(tǒng)籌全行柜臺(tái)資源，實(shí)施“彈性工作時(shí)間”、“彈性窗口設(shè)置”等措施；
　　（6）加快金融創(chuàng)新，豐富支付結(jié)算手段；
　　（7）加強(qiáng)網(wǎng)點(diǎn)大堂經(jīng)理配備、客戶引導(dǎo)、員工培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)技能；
　　（8）整合人力資源，增加窗口服務(wù)人員配備，開足現(xiàn)有服務(wù)窗口；
（9）加大對(duì)網(wǎng)點(diǎn)服務(wù)的檢查督導(dǎo)以及金融知識(shí)普及宣傳，消除客戶對(duì)現(xiàn)代金融服務(wù)手段的誤解，引導(dǎo)客戶提高對(duì)非柜面金融服務(wù)方式的認(rèn)知度和利用度。
    環(huán)球網(wǎng)校為廣大考生提供的復(fù)習(xí)資料.祝廣大學(xué)員考的好成績.