本節重點：施工圖預算的特點及作用，編制施工圖預算的工料單價法和綜合單價法兩種記價方法。

　　一、施工圖預算及其作用

　　(一)施工圖預算

　　施工圖預算是施工圖設計預算的簡稱，又叫設計預算。它是由設計單位在施工圖設計完成后。根據施工圖設計圖紙、現行預算定額、費用定額以及地區設備、材料、人工、施工機械臺班等預算價格編制和確定的建筑安裝工程造價的文件。

　　(二)施工圖預算的作用

　　在社會主義市場經濟條件下，施工圖預算的主要作用是：

　　(1)施工圖預算是設計階段控制工程造價的重要環節，是控制施工圖設計不突破設計概算的重要措施。

　　(2)施工圖預算是編制或調整固定資產投資計劃的依據。由于施工圖預算比設計概算更具體更切合實際，因此，可據以落實或調整年度投資計劃。

　　(3)在委托承包時，施工圖預算是簽訂工程承包合同的依據。建設單位和施工單位雙方以施工圖預算為基礎，簽訂承包工程經濟合同。明確甲、乙雙方的經濟責任。

　　(4)在委托承包時，施工圖預算是辦理財務撥款、工程貸款和工程結算的依據。建設銀行在施工期間按施工圖預算和工程進度辦理工程款預支和結算。單項工程或建設項目竣工后，也以施工圖預算為主要依據辦理竣工結算。

　　(5)施工圖預算是施工單位編制施工計劃的依據。施工圖預算工料統計表列出了單位工程的各類人工和材料的需要量，施工單位據以編制施工計劃，控制工程成本，進行施工準備活動。

　　(6)施工圖預算是加強施工企業實行經濟核算的依據。施工圖預算所確定的工程預算造價，是建筑安裝企業產品的預算價格，建筑安裝企業必須在施工圖預算的范圍內加強經濟核算，降低成本，增加盈利。

　　(7)施工圖預算是實行招標、投標的重要依據。施工圖預算是建設單位在實行工程招標時確定“標底”的依據，也是施工單位參加投標時報價的依據。

　　二、施工圈預算的編制依據

　　(1)施工圖紙及說明書和標準圖集。經審定的施工圖紙、說明書和標準圖集，完整地反映了工程的具體內容、各部的具體做法、結構尺寸、技術特征以及施工方法，是編制施工圖預算的重要依據。

　　(2)現行預算定額及單位估價表。國家和地區都頒發有現行建筑、安裝工程預算定額及單位估價表，并有相應的工程量計算規則，是編制施工圖預算確定分項工程子目、計算工程量、選用單位估價表、計算直接工程費的主要依據。

　　(3)施工組織設計或施工方案。因為施工組織設計或施工方案中包括了與編制施工圖預算必不可少的有關資料，如建設地點的土質、地質情況、土石方開挖的施工方法及余土外運方式與運距、施工機械使用情況、結構件預制加工方法及運距、重要的梁板柱的施工方案、重要或特殊機械設備的安裝方案等。

　　(4)材料、人工、機械臺班預算價格及調價規定。材料、人工、機械臺班預算價格是預算定額的三要素，是構成直接工程費的主要因素。尤其是材料費在工程成本中占的比重大。而且在市場經濟條件下，材料、人工、機械臺班的價格是隨市場而變化的。為使預算造價盡可能接近實際，各地區主管部門對此都有明確的調價規定。因此，合理確定材料、人工、機械臺班預算價格及其調價規定是編制施工圖預算的重要依據。

　　(5)建筑安裝工程費用定額。各省、市、自治區和各專業部門規定的費用定額及計算程序。

　　(6)預算員工作手冊及有關工具書。預算員工作手冊和工具書包括了計算各種結構件面積和體積的公式，鋼材、木材等各種材料規格、型號及用量數據，各種單位換算比例，特殊斷面、結構件的工程量的速算方法，金屬材料重量表等。顯然，以上這些公式、資料、數據是施工圖預算中常常要用到的。所以它是編制施工圖預算必不可少的依據。

　　(7)經批準的概算文件。

　　三、施工圖預算的內容

　　施工圖預算有單位工程預算、單項工程預算和建設項目總預算。單位工程預算是根據施工圖設計文件、現行預算定額、費用標準以及人工、材料、設備、機械臺班等預算價格資料，以一定方法，編制單位工程的施工圖預算;然后忙總所有各單位工程施工圖預算，成為單項工程施工圖預算;再匯總所有各單項工程施工圖預算，便是一個建設項目建筑安裝工程的總預算。

　　單位工程預算包括建筑工程預算和設備安裝工程預算。建筑工程預算按其工程性質分為一般土建工程預算、衛生工程預算(包括室內外給排水工程、采暖通風工程、煤氣工程等)、電氣照明工程預算、特殊構筑物如爐窯、煙囪、水塔等工程預算和工業管道工程預算等。設備安裝工程預算可分為機械設備安裝工程預算、電氣設備安裝工程預算和化工設備、熱力設備安裝工程預算等。

　　四、施工圖預算的編制模式

　　傳統的計價模式和工程量清單計價模式。

　　五、施工圖預算的編制方法

　　施工圖預算的編制方法主要有工料單價法和綜合單價法兩種。而工料單價法又可分為預算單價法(簡稱單價法)和實物法。

　　(一)單價法編制施工預算的方法與案例

　　1.概述

　　單價法編制施工圖預算，就是根據事先編制好的地區統一單位估價表中的各分項工程綜合單價，乘以相應的各分項工程的工程量，并匯總相加，得到單位工程的人工費、材料費和機械使用費用之和;再加上其他直接費、現場經費、問接費、計劃利潤和稅金，即可得到單位工程的施工圖預算。

　　其中，地區單位估價表是由地區造價管理部門根據地區統一預算定額或各專業部門專業定額以及統一單價組織編制的，它是計算建筑安裝工程造價的基礎。綜合單價也叫預算定額基價，是單位估價表的主要構成部分。另外，其他直接費、現場經費、間接費和計劃利潤是根據統一規定的費率乘以相應的計取基礎求得的。

　　用單價法編制施工圖主要計算公式為：

　　單位工程施工圖預算直接工程費=[∑(工程量×預算綜合單價)]×(1+其他直接費率+現場經費費率)

　　2.單價法編制施工圖預算的步驟

　　具體步驟如下：

　　(1)搜集各種編制依據資料。各種編制依據資料包括施工圖紙、施工組織設計或施工方案、現行建筑安裝工程預算定額、取費標準、統一的工程量計算規則、預算工作手冊和工程所在地區的材料、人工、機械臺班預算價格與調價規定等。

　　(2)熟悉施工圖紙和定額。只有對施工圖和預算定額有全面詳細的了解，才能全面準確地計算出工程量，進而合理地編制出施工圖預算造價。

　　在準備資料的基礎上，關鍵一環是熟悉施工圖紙。施工圖紙是了解設計意圖和工程全貌，從而準確計算工程量的基礎資料。只有對施工圖紙有較全面詳細的了解，才能結合預算劃分項目，全面而正確地分析各分部分項工程，有步驟地計算其工程量。另外，還要充分了解施工組織設計和施工方案，以便編制預算時注意影響工作費用的因素，如土方工程中的余土外運或缺土的來源、深基礎的施工方法、放坡的坡度、大宗材料的堆放地點、預制件的運輸距離及吊裝方法等。必要時還需深入現場實地觀察，以補充有關資料。例如，了解土方工程的土的類別、現場有無施工障礙需要拆除清理、現場有無足夠的材料堆放場、超重設備的運輸路線和路基的狀況等。

　　(3)計算工程量。計算工程量工作在整個預算編制過程中是最繁重、花費時間最長的一個環節，直接影響預算的及時性。同時，工程量是預算的主要數據，它的準確與否又直接影響預算的準確性。因此，必須在工程量計算上狠下功夫，才能保證預算的質量。

　　計算工程量一般按下列具體步驟進行：

　　a.根據施工圖示的工程內容和定額項目，列出計算工程量分部分項工程;

　　b.根據一定的計算順序和計算規則，列出計算式;

　　c.根據施工圖紙上的設計尺寸及有關數據，代人計算式進行數值計算;

　　d.對計算結果的計量單位進行調整，使之與定額中相應的分部分項工程的計量單位保持一致。

　　(4)套用預算綜合單價(預算定額基價)。工程量計算完畢并核對無誤后，用所得到的各分部分項工程量與單位估價表中的對應分項工程的綜合單價相乘，并把各相乘的結果相加，求得單位工程的人工費、材料費和機械使用費之和。

　　套單價時，需注意以下幾點：

　　1)分項工程的名稱、規格、計量單位必須與預算定額或單位估價表中所列的內容完全一致。否則重套、漏套或錯套預算單價都會引起工程直接費偏高或偏低。如一磚內墻就只能套一磚內墻的單價，而不得套外墻的單價，更不能用1又1/2磚或1/2磚的單價。

　　2)如果定額單價的特征不完全符合設計圖紙的某些設計要求時，必須根據定額說明對單價進行局部換算或調整。第一種情況，當換算主要是指因定額中已經計價的主要材料品種不同時，一般只換價不調量。第二種情況，當調整主要是指施工工藝條件不同時，對人工、機械數量的增減，一般是只調量不換價。在定額的總說明或章節說明中都有明確的調整方法。

　　3)在套預算單價時，當施工圖紙的某些設計要求與定額單價特征相差甚遠，設計的分項工程在定額上既不能直接套用，叉不能換算調整時，必須編制補充單位估價表獲補充定額。

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