城市規劃師考前總結之《管理與法規》(3)
更新時間:2010-08-25 13:06:28
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三、“大躍進”和調整時期(1958—1965年) 的城鄉規劃工作
這個時期,在“大躍進”的形勢下,城市建設也出現了“大躍進”,城市發展失控。1958年5月,中共第八屆全國代表大會第二次會議后,迅速掀起了“大躍進”運動,城市建設也出現“大躍進”形勢。1960年4月,建工部在桂林召開第二次全國城市規劃工作座談會。1960年11月,在第九次全國計劃會議上,草率地宣布了“三年不搞城市規劃”的決定。
1961年1月,中共中央提出了“調整、鞏固、充實、提高”的八字方針。1962年和1963年,中共中央和國務院接連召開了兩次城市工作會議,比較全面地研究部署了調整期間城市的經濟工作。1964年國務院發布了《關于嚴格禁止樓堂館所建設的規定》,嚴格控制國家基本建設規模。
1964年和1965年,城市建設工作又連遭幾次挫折。第一,不搞集中的城市。第二,否定城市城市規劃。第三,取消國家計劃中的城市建設戶頭。
四、“文化大革命”時期(1966—1976年) 的城鄉規劃工作
1966年“文化大革命”開始后,無政府主義大肆泛濫,對城市的規劃建設造成了一場歷史性的浩劫。
1972年,國務院批轉三部委《關于加強基本建設管理的幾項意見》規定,我國城市建設開始出現轉機,但由于“左”的錯誤指導思想依然發揮作用和城市建設問題成堆、積重難返,城市規劃工作仍未脫離困境,直到1976年文化大革命結束前,我國城市規劃事業的發展依然處于十分薄弱和被動的局面。
從“大躍進”到“文化大革命”時期,是我國城市規劃工作屢遭挫折,城市建設和管理嚴重失控,城市規劃法制建設隨之停滯不前。但從反面實踐和教訓中,說明了城市規劃法制建設的必要性、迫切性和重要意義。
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