四、城鄉(xiāng)規(guī)劃的修改

　　1.規(guī)劃修改的前提條件

　　《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》對(duì)省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃，以及控制性詳細(xì)規(guī)劃，修建性詳細(xì)規(guī)劃，鄉(xiāng)規(guī)劃，村莊規(guī)劃等修改的前提條件作了明確的規(guī)定。

　　(1)省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃的修改，必須符合本法第四十七條所列的情況之一。即：

　　① 上級(jí)人民政府制定的城鄉(xiāng)規(guī)劃發(fā)生變更，提出修改規(guī)劃要求的;

　　② 行政區(qū)劃調(diào)整確需修改規(guī)劃的;

　　③ 因國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)重大建設(shè)工程確需修改規(guī)劃的;

　　④ 經(jīng)評(píng)估確需修改規(guī)劃的;

　　⑤ 城鄉(xiāng)規(guī)劃的審批機(jī)關(guān)認(rèn)為應(yīng)當(dāng)修改規(guī)劃的其他情形。

　　修改前，應(yīng)當(dāng)對(duì)原規(guī)劃的實(shí)施情況進(jìn)行總結(jié)，并向原審批機(jī)關(guān)報(bào)告。修改涉及總體規(guī)劃強(qiáng)制性內(nèi)容的，應(yīng)當(dāng)先向原審批機(jī)關(guān)提出專題報(bào)告，經(jīng)同意后方可編制修改方案。

　　(2)控制性詳細(xì)規(guī)劃的修改，應(yīng)當(dāng)對(duì)修改的必要性進(jìn)行論證，征求規(guī)劃地段內(nèi)利害關(guān)系人的意見，并向原審批機(jī)關(guān)提出專題報(bào)告，經(jīng)原審批機(jī)關(guān)同意后，方可編制修改方案。控制性詳細(xì)規(guī)劃的修改涉及總體規(guī)劃的強(qiáng)制性內(nèi)容的，應(yīng)當(dāng)先修改總體規(guī)劃。

　　(3)修建性詳細(xì)規(guī)劃的修改，確需修改的，應(yīng)當(dāng)采取聽證會(huì)等形式，聽取利害人關(guān)系人的意見。因修改給利害關(guān)系人合法權(quán)益造成的損失的，應(yīng)當(dāng)依法給予補(bǔ)償。

　　(4)鄉(xiāng)規(guī)劃、村莊規(guī)劃的修改，應(yīng)當(dāng)依照本法第二十二條規(guī)定，經(jīng)村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議討論同意。

　　2.規(guī)劃修改的報(bào)審程序

　　《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》對(duì)省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃和鄉(xiāng)規(guī)劃、村莊規(guī)劃修改的報(bào)審程序作了明確的規(guī)定。

　　(1)省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃修改后，應(yīng)當(dāng)依照本法第十三條、第十四條、第十五條、第十六條規(guī)定的審批程序報(bào)批。實(shí)際上就是要求按照原規(guī)劃的審批程序重新報(bào)批。

　　(2)控制性詳細(xì)規(guī)劃修改后，應(yīng)當(dāng)依照本法第十九條、第二十條規(guī)定的審批程序報(bào)批。同樣是要求按照原規(guī)劃的審批程序重新報(bào)批。

　　(3)鄉(xiāng)規(guī)劃、村莊規(guī)劃修改后，應(yīng)當(dāng)依照本法第二十二條規(guī)定的審批程序報(bào)批。

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