案例1

我國西南部某濱水城市總體規劃方案,城市北部是一個自然環境保護區,西北有一個山區水庫，是城市的主要水源地，南部被一條河流環抱，城市主要對外出人口在東北部。該城市總體規劃示意圖如圖1所示。

根據城市總體規劃方案，分析存在的主要問題并提出合理的方案。

案例2

該小區處于城市居住區的東北地段，北部是城市二級干道，其余三面是城市居住區級主次干道，西南角是居住區級中心的一個部分。小區總用地22?4m3，規劃人口8000人。該屠件小區規劃方案示意圖如圖2所示。

請你對該居住小區規劃示意圖進行評析。

案例3

某居住小區規劃方案(圖3)，住宅建筑分為四個組團布置其中，在東北組團北側安排了4幢老年公寓。規劃提出了以下有關建設標準和技術要求：

(1)條式住宅之間的側面間距為5m。

(2)多層條式住宅和高層住宅之間的側面間距為10m。

(3)所有條式住宅之間的正面間距均按冬至日照1h的日照標準計算。

(4)宅間小路的路面寬度為1．5m。

(5)臨街住宅的出入口不直接開向城市干道。

(6)所有6層條式住宅和8層塔式住宅均不設電梯。

圖3某居住小區規劃方案示意圖

試判斷這些標準和要求是否正確?凡認為正確的只需說明該條“正確”，認為不正確(或不完全正確)的，指出其錯誤之處，并具體回答正確的內容。

案例4

某市城市建設發展，在市區東部地區若干個工廠已經外遷或停產，其廠址由城市土管理行政主管部門統一組織出讓。在出讓之前已由規劃部門編制了詳細規劃，確定了每塊土地的使用性質。某開發公司在出讓中競得其中的一塊居住用地，面積4．5hm2，按照詳細規劃的要求，并經城市規劃行政主管部門確認，該居住用地的容積率為2．1，建筑密度為25％，建筑高度不得超高45m，居住區內的綠地率為30％，人口密度不超過800人／hm2。某開發公司與市土地管理行政主管部門簽訂了土地合同，并將上述條件在合同中作出了明確規定。

合同中明確規定有關規劃行政主管部門的條件的目的是什么?

案例5

2001年12月21日，某市中級人民法院對個體工商戶林某不服規劃局及環保局的行政處罰的上訴作出判決，駁回其上訴。至此，這起行政訴訟案以規劃局和環保局的勝訴而告終。上訴人林某在未辦理報批手續的情況下，擅自于2000年6月將其經營的精研塑料廠從該市某某鎮北海路遷至該鎮新工業區，增設了八臺切割機，新建了擠塑車間，且在未取得建設工程許可證，未采取任何環境保護設施的情況下擅自將主體工程正式投入生產。規劃局和環保局聯合執法，經過調查、取證和組織聽證后，于6月28日作出了《行政處罰決定書》，認定林某上述行為違反了《城市規劃法》、《某某市建設項目環境保護管理條例》，對上訴人作出責令停止生產、補辦手續并處罰款3萬元的行政處罰決定，林某不服，于2001年7月10日向某市人民法院提起行政訴訟，請求判決撤銷處罰決定，林某認為自己是個個體工商戶，不屬于建設單位，另外，工廠搬遷經營場所，增加小型設備不屬于要經建設管理部門、計劃管理部門批準的項目，故不屬于建設項目。

試對法院的判決進行評析。

案例6

主干路一側有兩幢住宅(6單元)，某單位準備在中向16m間距的地方建2層臨時建筑，期限兩年，報規劃部門批準。后來在規劃部門規劃科檢查中發現已蓋到第3層，且結構已完，該科立即立案調查，并經科討論研究決定處以數10萬元罰款，且將3層與下面2層到兩年期限時一并拆除，處罰決定立即送達施工方，要求15天內將罰款交至規劃行政主管部門，處罰決定加蓋監督檢查科公章后直接送達。

規劃部門在審批臨建和處理違建的過程中有何不妥?

案例7

某城市人口13萬，上屆政府領導班子選定在城市東區某某路東側建設城市廣場，廣場面積5萬m2，建設場址為一低丘小山，該廣場區位有些偏，但是由于沒有拆遷，容易上馬，因此上界政府不顧各方面的不同意見，開工建設，然而，在平整土地過程中，發現該低丘內部為花崗石，建設成本比原先預計的大兩倍，因此需要加大投資。但由于資金準備不到位，再加上周邊項目建設無法跟上，廣場建設被迫停工。新一屆領導上臺以后，經過認真分析，廣泛調查研究，發現這個廣場存在的關鍵問題是選址不當，當即拍板另行選址建設。

試對該市政府領導班子在選址上的問題進行評析。