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64、農用地轉為建設用地如何審批

2019 年《土地管理法》修改中合理劃分和調整了中央和地方在農用地轉為建設用地方面的審批權限，其中一條重要原則就是按照是否占用永久基本農田來劃分國務院和省級政府的審批權限。《土地管理法》第四十四條明確規(guī)定，建設占用土地，涉及農用地轉為建設用地的，應當辦理農用地轉用審批手續(xù)。

永久基本農田轉為建設用地的，由國務院批準。在土地利用總體規(guī)劃確定的城市和村莊、集鎮(zhèn)建設用地規(guī)模范圍內，為實施該規(guī)劃而將永久基本農田以外的農用地轉為建設用地的，按土地利用年度計劃分批次按照國務院規(guī)定由原批準土地利用總體規(guī)劃的機關或者其授權的機關批準。

在已批準的農用地轉用范圍內，具體建設項目用地可以由市、縣人民政府批準。在土地利用總體規(guī)劃確定的城市和村莊、集鎮(zhèn)建設用地規(guī)模范圍外，將永久基本農田以外的農用地轉為建設用地的，由國務院或者國務院授權的省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準。

65、農用地轉用審批程序和土地征收審批程序如何銜接

《土地管理法》明確規(guī)定了農用地轉用與土地征收的關系，以及二者審批程序上的有效銜接。

一是征收農用地的，應當先行辦理農用地轉用審批手續(xù)。根據(jù)土地用途管制制度要求，對任何建設使用農用地的都必須辦理農用地轉用審批，征收農用地也不例外，也應當符合土地用途管制制度的要求。

二是農用地轉用審批與土地征收審批同時辦理。從減少審批環(huán)節(jié)和簡化手續(xù)，提高辦事效率，減輕基層政府和建設單位的負擔等方面考慮《土地管理法》規(guī)定了農用地轉用審批與土地征收審批同時辦理的制度。對于經國務院批準農用地轉用的，同時辦理征地審批手續(xù)，不再另行辦理征地審批;對于農用地轉用批準權和征收土地的批準權都屬于省級人民政府的，省級人民政府應當按照農用地轉用審批和征收土地審批的要求，同時辦理農用地轉用和征收土地審批手續(xù)。

但是，對于農用地轉用批準權在省級人民政府，征地審批權在國務院的，應當由省級人民政府先行辦理農用地轉用審批，并將農用地轉用批準的有關文件，隨同征地申報材料同時報國務院，由國務院根據(jù)省級人民政府的批準文件，決定是否批準征收土地。

66、農用地轉為建設用地審批的?主要依據(jù)是什么

決定農用地能否轉為建設用地的依據(jù)主要有三個方面：

一是土地利用總體規(guī)劃。如果符合土地利用總體規(guī)劃確定的用途，即在建設用地區(qū)范圍內，可以轉為建設用地，否則將不得轉為建設用地;

二是土地利用年度計劃。政府批準農用地轉用必須在土地利用年度計劃控制指標范圍之內，不得超計劃批準農用地轉用;

三是建設用地供應政策。國家通過制定建設用地的供應政策，控制建設用地總量，防止大量占用農用地，以及優(yōu)化投資結構，防止重復建設，促進國民經濟的協(xié)調發(fā)展。

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