中國證監會公布證券投資試點辦法及實施規定
3月6日,中國證監會向社會公布《人民幣合格境外機構投資者境內證券投資試點辦法》和《關于實施<人民幣合格境外機構投資者境內證券投資試點辦法>的規定》。
證監會有關負責人表示,2011年底人民幣合格境外機構投資者(簡稱RQFII)試點推出后,市場高度關注,目前試點已經一年,運作情況良好,對促進人民幣國際化、擴大資本市場對外開放、支持國內證券機構拓展境外業務發揮了積極作用。RQFII總投資額度已達2700億元人民幣。目前,已有27家基金管理公司、證券公司中國香港子公司獲得RQFII資格,合計獲批投資額度700億元。其中,24家試點機構獲批額度合計270億元,用于發行債券類產品;4家試點機構推出RQFII-ETF產品,累計獲批額度430億元,境外投資者認購積極,凈匯入資金近400億元,全部投資股票,其他試點機構正在向中國香港證監會申請發行RQFII-ETF產品。試點機構表示,境外投資者看好中國經濟增長前景和中國資本市場的投資機會,認購踴躍,許多境外養老金、保險資金等長期投資機構仍有巨大投資需求。
該負責人表示,為進一步擴大資本市場開放,支持中國香港國際金融中心地位,促進中國香港離岸人民幣市場發展,中國證監會與人民銀行、外匯局等有關部門進行了密切協商,決定修改RQFII相關法規,擴大RQFII試點,修改主要內容包括:
一、擴大試點機構類型。為確保RQFII試點順利推出,試點初期參與機構僅限于基金管理公司、證券公司的中國香港子公司。中資銀行、保險公司等中資機構在港分支機構及中國香港本地金融機構均有參與RQFII業務的較強意愿。此次修改RQFII法規后,境內商業銀行、保險公司等中國香港子公司或注冊地及主要經營地在中國香港的金融機構將可以參與試點。
二、放寬投資范圍限制。RQFII試點初期只能發行債券類產品或A股ETF產品,雖然有利于控制風險,但難以滿足投資者的差異化需求。修改后的法規放寬了對RQFII的資產配置限制,允許機構根據市場情況自主決定產品類型。
此外,修訂的法規明確了RQFII投資范圍和持股比例等相關要求,簡化了申請文件,便利試點機構的投資運作。
該負責人表示,境外投資者對中國資本市場的投資需求強烈,去年以來QFII、RQFII資金匯入速度明顯加快,持股比例明顯上升。RQFII法規修訂后,證監會將根據資本市場對外開放和人民幣國際化的需要,不斷擴大試點規模,吸引更多境外長期資金,促進資本市場改革開放和穩定發展。
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